Меры социальной поддержки участников СВО и членов их семей
Памятка СВО (скачать) Памятка СВО (скачать)
«В Тверской области суд вынес приговор по уголовному делу о хищении у пенсионерки 500 тыс. рублей»
Торопецкий районный суд Тверской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 21-летнего жителя Новгородской области. Он осужден по ч. 2 ст. 159, ч.3 ст.159, ч. 3 ст. 30 – ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество).
По версии следствия, обвиняемый совместно с соучастниками осуществлял мошеннические действия в отношении жительниц Торопецкого муниципального округа Тверской области. Участник группы должен был осуществлять роль «курьера», осуществляющего сбор денежных средств, добытых преступным путем, после звонков другого участника группы пенсионеркам, представлявшегося сотрудником правоохранительных органов, вводившего их в заблуждение, сообщая заведомо ложные сведения о том, что их родственники попали в ДТП. Во избежание наказания привлечения к уголовной ответственности потерпевшим предлагалось заплатить денежные средства. Осужденный, выполняя роль курьера, в кратчайшее время прибыл по месту жительства пострадавших, забрал денежные средства у двоих и внес их на подконтрольный членам группы расчетный счет.
Однако довести свой преступный умысел в отношении третьей из пострадавших участники группы не смогли, т.к. ей показалась подозрительной сообщаемая информация, и требующей проверки, после чего телефонные разговоры с участниками преступной группы прекратились.
Таким образом в декабре 2023 участники группы похитили у двоих пенсионерок 95 тыс. рублей и 435 тыс. рублей., а также совершили покушение на хищение 250 тыс. рублей.
Суд, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорил виновного по совокупности преступлений к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
«Жительница округа привлечена к ответственности за оскорбление соседки»
Прокуратурой района по обращению об оскорблении проведена проверка.
Установлено, что Гражданка В., находясь у себя дома, распивала спиртные напитки вместе со своей соседкой. Через некоторое время в дом пришла дочь соседки и попыталась прервать их совместное распитие спиртных напитков, в ответ на это гражданка В. на почве внезапно возникших неприязненных отношений высказала в ее адрес оскорбления, в том числе нецензурной бранью, чем унизила ее честь и достоинство.
По данному факту прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление), по результатам рассмотрения которого назначен штраф в размере 3 тыс. рублей. Постановление не вступило в законную силу.
Прокурор района В.П. Борисов
«Руководители образовательных учреждений привлечены к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка санитарно-эпидемиологического законодательства МБОУ Поженской СОШ, МБОУ Скворцовской СОШ, МБОУ Василевской НОШ.
В ходе проверки выявлены нарушения: следы плесневого грибка на потолке, производственные столы имеют вмятины, имеются трещины на стенах в кабинетах и спортивном зале, и другие нарушения СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
В связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологического законодательства прокурором района внесены представления, которые рассмотрены, устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В отношении руководителей образовательных организаций возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч.1 ст.6.7 КоАП РФ. По результатам рассмотрения административных материалов руководителям образовательных организаций назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 3000 рублей каждому.
«Суд признал имущество гражданки выморочным, признав его правом собственности Российской Федерации»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения требований законодательства о государственной собственности.
Установлено, что гражданка Г. являлась получателем социальных услуг в ГБУ «Торопецкий психоневрологический интернат», в 2017 году она умерла. За период нахождения (получения социальных услуг в стационарных условиях) в учреждение перечислялась пенсия.
Наследники на имущество, принадлежащее умершей, по закону и по завещанию отсутствовали. С момента смерти денежные средства находились во временном распоряжении ГБУ «Торопецкий психоневрологический интернат».
По выявленным фактам прокуратурой направлено в суд исковое заявление с требованием о признании имущества гражданки Г. выморочным, признании права собственности Российской Федерации на имущество, и обязании ГБУ «Торопецкий психоневрологический интернат», перечислить денежные средства в бюджет Российской Федерации.
Исковые требования судом удовлетворены в полном объеме.
«В Тверской области суд вынес приговор по уголовному делу о хищении у пенсионерки 500 тыс. рублей»
Торопецкий районный суд Тверской области вынес приговор по уголовному делу в отношении 31-летнего жителя Оренбургской области. Он осужден по ч.3 ст.159 УК РФ (мошенничество)
По версии следствия, обвиняемый совместно с соучастниками осуществлял мошеннические действия в отношении пенсионерки Торопецкого района Тверской области. Участники группы звонили гражданке и представившись сотрудниками правоохранительных органов, вводили ее в заблуждение, сообщая заведомо ложные сведения о том, ее внучка попала в ДТП. Во избежание наказания привлечения к уголовной ответственности потерпевшей предлагалось заплатить денежные средства. Обвиняемый, выполняя роль курьера, должен был в кратчайшее время прибывать по месту жительства пострадавшей, забирать денежные средства, а затем вносить их на подконтрольные членам группы расчетные счета.
Таким образом в августе 2023 участники группы похитили у пенсионерки 500 тыс. рублей.
Суд с учетом мнения государственного обвинителя приговорил виновного к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
За управление автомобилем в состоянии опьянения в г. Торопце у мужчины конфисковали автомобиль
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 36 летнего местного жителя. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию).
В ходе судебного следствия установлено, что в апреле 2024 года на ул. Мусоргского г. Торопца сотрудниками полиции остановлен автомобиль под управлением мужчины с признаками алкогольного опьянения, который ранее был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Суд с учетом мнения государственного обвинителя приговорил виновного к обязательным работам сроком 150 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Транспортное средство ВАЗ 21124, принадлежащее осужденному, конфисковано, т.е. принудительно безвозмездно изъято и обращено в собственность государства.
«Устранены нарушения законодательства о льготном лекарственном обеспечении граждан»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения ОГУП «Фармация» требований законодательства о здравоохранении.
Установлено, что в МУП ТР ЦРА №151 более 10 дней отсутствовали лекарственные препараты, за которыми с льготными рецептами обратились 2 гражданина. Несмотря на неоднократные заявки ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ», лекарственные препараты ОГУП «Фармация» не были отпущены.
Прокуратурой района руководителю ОГУП «Фармация» внесено представление, по результатам рассмотрения которого граждане обеспечены необходимыми лекарственными препаратами.
Прокурор района В.П. Борисов
10.06.2024
По инициативе прокурора руководитель МБУ ТР «Спортивный клуб Торопчанин» привлечен к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований
Проведенной проверкой установлено, что в деятельности учреждения имеются многочисленные нарушения СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», среди которых: ненадлежащая отделка полов и стен раздевалок, душевых, отсутствие индивидуальных шкафов, горячего водоснабжения и системы водоотведения, неисправность душевых и др.
Заместителем прокурора внесено представление, которое удовлетворено, ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Кроме того, по возбужденному заместителем прокурора делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.4 КоАП РФ, руководитель учреждения привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Прокурор района В.П. Борисов
Осужденной по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ к исправительным работам, наказание заменено на лишение свободы
26.10.2022 жительница Торопецкого муниципального округа осуждена по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ к 1 году 4 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства.
Не желая встать на путь исправления осужденная систематически нарушала порядок и условия отбывания назначенного наказания, за что была уволена, допускала факты неявки по вызовам в уголовно-исполнительную инспекцию.
27.05.2024 Торопецким районным судом Тверской области в соответствии с заключением прокурора вынесено постановление о замене неотбытой части наказания в виде исправительных работ на 2 месяца 3 дня лишения свободы в колонии поселении.
Прокурор района В.П. Борисов
04.06.2024
Удовлетворены исковые требования прокурора Торопецкого района о возложении обязанности установить ограждение нежилого здания
Прокуратурой района в ходе проверки установлено, что в оперативном управлении ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ» имеется неэксплуатируемое здание на
ул. Карла Маркса г. Торопца, территория, прилегающая к зданию, не ограждена, в связи с чем у посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, имеется свободный доступ к зданию и в само здание.
Данный объект находится без надлежащего содержания и присмотра, в технически опасном состоянии, что может привести к необратимым чрезвычайным последствиям, является опасной зоной, где нахождение людей, в том числе детей является недопустимым.
С целью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, прокурор района обратился в суд. Решением Торопецкого районного суда исковые требования прокурора удовлетворены, на ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ» возложена обязанность ограничить доступ в здание, на министерство здравоохранения Тверской области возложена обязанность финансировать указанные мероприятия.
Прокурор района В.П. Борисов
По инициативе прокурора главный врач ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ» привлечен к административной ответственности за внесение недостоверных данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения»
Проверкой деятельности ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ» выявлены факты внесения недостоверных данных о количестве упаковок лекарственного препарата с торговым наименованием «трамадол» в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
В целях устранения нарушений заместителем прокурора внесено представление, которое удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены. Кроме того, по возбужденному заместителем прокурора делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.34 КоАП РФ, главный врач медицинского учреждения привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Прокурор района В.П. Борисов
По представлению прокурора в районной больнице устранены нарушения законодательства о здравоохранении
Проведенной в ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ» проверкой выявлен ряд нарушений, в том числе наличие изделий медицинского назначения с нарушением сроков годности (19 шт. вакуумные пробирки для забора крови со сроком годности до 02.2024).
В целях устранения нарушений прокуратурой района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокурор района В.П. Борисов
30.05.2024
По требованию прокурора заблокирован доступ к интернет-сайтам с информацией об изготовлении и эксплуатации электронных средств рыбной ловли»
Ранее прокуратурой Торопецкого района путем мониторинга информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обнаружены сайты с информацией об изготовлении и эксплуатации электронных средств рыбной ловли, в связи с чем прокурором района в суд направлено в суд 3 административных исковых заявления о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, которые были рассмотрены и удовлетворены.
В настоящее время установлено, что доступ к указанным интернет-страницам фактически заблокирован.
Прокурор района В.П. Борисов
«Тверским областным судом удовлетворен протест прокурора на незаконное привлечение лиц к административной ответственности»
Прокуратурой Торопецкого района в рамках надзорной деятельности в сфере административного законодательства изучено постановление Торопецкого районного суда от 06.10.2023, которым гражданин Республики Армения привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния).
Проверкой установлено, что постановление подлежит отмене, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении судом неверно установлена личность привлекаемого к административной ответственности лица.
В связи с изложенным прокурором принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.
Прокурор района В.П. Борисов
По инициативе прокурора руководитель МБОУ ДО Торопецкая спортивная школа привлечен к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований
Проведенной проверкой установлено, что в деятельности учреждения дополнительного образования имеются многочисленные нарушения
СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», среди которых: ненадлежащая отделка потолка, стен, наличие следов подтеков, дефекты на напольном покрытии, отсутствие питьевого режима, повреждения на спортивном инвентаре.
Заместителем прокурора внесено представление, которое удовлетворено, ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Кроме того, по возбужденному заместителем прокурора делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ, руководитель учреждения привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
Прокурор района В.П. Борисов
27.05.2024
«Житель Торопецкого района осужден за кражу денежных средств»
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина С. жителя Торопецкого района. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (совершение кражи, то есть тайного хищения чужого имущества, совершенную с причинением значительного ущерба гражданину).
В судебном заседании установлено, что в мае 2023 года гражданин С. реализуя преступный умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества, действуя из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда собственнику, убедившись, что за его преступными действиями никто не наблюдает, путем повреждения стекла задней левой пассажирской двери проник в салон автомобиля марки «RENAULT LOGAN», откуда совершил тайное хищение денежных средств в сумме 65000 рублей, принадлежащих потерпевшей.
С похищенными денежными средствами с места совершения преступления скрылся и распорядился ими по своему усмотрению, чем причинил потерпевшей значительный материальный ущерб в сумме 65000 рублей.
В судебном заседании подсудимый вину признал в полном объеме. Приговором суда, с учетом позиции государственного обвинения гражданину С. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Прокурор района В.П. Борисов
«За оскорбление личности привлечен житель района»
В прокуратуру Торопецкого района обратилась местная жительница по факту ее оскорбления.
Установлено, что находясь в автомобиле около дома, местный житель громко слушал музыку, в связи с чем к нему подошла соседка, попросив сделать музыку тише. Владелец автомобиля высказал в адрес гражданки оскорбления, в том числе нецензурной бранью, чем унизил ее честь и достоинство.
По данному факту прокурором района в отношении виновного возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ (оскорбление), по результатам рассмотрения которого назначен штраф в размере 3 тыс. рублей.
Прокурор района В.П. Борисов
«За ненадлежащее исполнение родителем обязанностей к административной ответственности привлечен житель района»
Прокуратурой района проведена проверка на предмет соблюдения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних.
Установлено, что житель района В. в присутствии своего несовершеннолетнего ребенка 2016 года рождения находился в состоянии алкогольного опьянения и распивал спиртные напитки с сожительницей.
По данному факту прокурором района в отношении виновного возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних), по результатам рассмотрения которого назначено наказание в виде предупреждения.
Прокурор района В.П. Борисов
28.05.2024
«Должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности за нарушения в сфере законодательства об охране окружающей среды»
Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды в деятельности МБОУ ДО Торопецкий Дом детского творчества.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований законодательства на официальном сайте МБОУ ДО Торопецкий Дом детского творчества не размещена информация о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности, информация о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.
Представление прокуратуры района рассмотрено, удовлетворено. По результатам рассмотрения представления нарушения устранены. 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокурор района В.П. Борисов
«По обращениям граждан устранены нарушения федерального законодательства»
Прокуратурой Торопецкого района проведена по обращению граждан о ненадлежащем состоянии ограждения стадиона МБУ «Спортивный клуб Торопчанин».
В ходе проверки прокуратурой района установлено, что на стадионе МБУ «Спортивный клуб Торопчанин» проводятся, в том числе футбольные матчи, тренировки, волейбольные соревнования. Во время проведения футбольных матчей, тренировок не обеспечивается безопасность проживающих вблизи со стадионом жителей. Ограждение, разделяющее стадион и частную придомовую территорию не обеспечивает безопасность граждан, так как футбольные и волейбольные мячи залетают на частную территорию, создавая угрозу жизни и здоровью граждан. Опиловка деревьев на стадионе не производится.
С целью устранения нарушений прокуратурой района внесено представление в адрес руководителя, которое удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены.
Прокурор района В.П. Борисов
Должностное лицо привлечено к административной ответственности за нарушение законодательства в сфере электроэнергетики»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка об исполнении законодательства в сфере электроэнергетики в Торопецком РЭС ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго».
В ходе проверки прокуратурой района выявлен ряд нарушений Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, утверждённых приказом Министерства энергетики РФ от 4 октября 2022 г. №1070: приводы разъединителей на опоре не заперты на замок, не организован периодический осмотр линий, не расчищена просека, не соблюдаются сроки планово-предупредительного ремонта.
По возбужденному прокурором района делу об административном правонарушении должностное лицо Торопецкого РЭС ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» привлечено к административной ответственности в виде штрафа.
В целях устранения нарушений внесено представление, удовлетворено. Устранение нарушений на контроле в прокуратуре района.
Прокурор района В.П. Борисов
По иску прокурора медицинский кабинет МБДОУ Торопецкий детский сад № 2 оснащен необходимым оборудованием
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних образовательных учреждениях.
В ходе проверки прокуратурой района установлено, что на основании лицензии ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ» осуществляет медицинскую деятельность в МБДОУ Торопецкий детский сад № 2, в том числе оказание доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии.
В МБДОУ Торопецкий детский сад № 2 имеется медицинский кабинет для оказания указанных услуг, однако не оснащен надлежащим образом.
С целью устранения нарушений прокуратурой района направлено в суд исковое заявление, о возложении обязанности по оснащению медицинского кабинета, которое удовлетворено.
По решению суда для медицинского кабинета МБДОУ Торопецкий детский сад № 2 закуплено недостающее медицинское оборудование.
Прокурор района В.П. Борисов
«По представлению прокурора в районной больнице устранены нарушения законодательства о здравоохранении»
Проведенной в ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ» проверкой выявлен ряд нарушений, в том числе наличие изделий медицинского назначения с нарушением сроков годности (19 шт. вакуумные пробирки для забора крови со сроком годности до 02.2024).
В целях устранения нарушений прокуратурой района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокурор района В.П. Борисов
«Должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности за нарушения в сфере законодательства об охране окружающей среды»
Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды в деятельности МБОУ ДО Торопецкий Дом детского творчества.
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований законодательства на официальном сайте МБОУ ДО Торопецкий Дом детского творчества не размещена информация о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности, информация о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.
Представление прокуратуры района рассмотрено, удовлетворено. По результатам рассмотрения представления нарушения устранены. 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
|
Прокурор района |
В.П. Борисов |
«Постановлением Торопецкого районного суда Тверской области осужденной к исправительным работам наказание заменено на лишение свободы»
Приговором Торопецкого районного суда Тверской области от 03.10.2023 по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ осуждена жительница Торопецкого района за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, неоднократно.
По состоянию на 19.02.2024 неотбытая часть исправительных работ составила 5 месяцев. В период отбытия наказания осужденная систематически нарушала порядок и условия его отбытия, допускала прогулы по месту работы без уважительных причин, за что была уволена, по направлениям уголовно-исполнительной инспекции для трудоустройства в указанные в нем организации не являлась.
В соответствии с позицией прокурора, по представлению Торопецкого МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, постановлением Торопецкого районного суда Тверской области неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на лишение свободы на срок 1 месяц 20 дней.
Постановление суда в законную силу вступило.
Прокурор района В. П. Борисов
«Суд обязал детский сад оборудовать одно из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка в деятельности МБДОУ Торопецкий детский сад № 2 по исполнению требований законодательства о социальной защите инвалидов.
Установлено, что МБДОУ Торопецкий детский сад № 2 не обеспечено наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.
По выявленным фактам прокуратурой направлено в суд исковое заявление с требованием по обеспечению в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры, а также о возложении обязанности финансирования указанных мероприятий на администрацию Торопецкого района.
Исковые требования судом удовлетворены.
Решение суда исполнено.
Прокурор района В. П. Борисов
«После вмешательства прокуратуры района устранены нарушения при перевозке пассажиров»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения законодательства при перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, доступности транспортной инфраструктуры в деятельности ООО «Торопецкое АТП».
В ходе проведенной проверки установлено, что на маршрутном автобусе с передней стороны установлены дневные ходовые огни в количестве 4 штук при допустимым дневных ходовых огней не более 2 штук, отсутствуют опознавательные знаки в виде ромба зеленого цвета в центре которого имеются буквенные обозначения «СНГ» или «КПГ».
С целью устранения нарушений прокуратурой района внесено представление директору ООО «Торопецкое АТП», 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены.
Прокурор района В. П. Борисов
Устранены нарушения требований законодательства об отходах производства и потребления в образовательных учреждениях»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления в деятельности 6 образовательных учреждениях.
В ходе проверки прокуратурой района установлено, что в 6 образовательных учреждениях используются люминесцентные лампы, светодиодные лампы, однако ответственный работник учреждения фактически допущен к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности профессионального обучения или дополнительного профессионального образования не проходил, следовательно, допуска к обращению с отходами I - IV классов опасности не имеет.
С целью устранения нарушений прокуратурой района внесено 6 представлений руководителям образовательных учреждений, которые рассмотрены и удовлетворены, ответственные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены.
Прокурор района В. П. Борисов
«Удовлетворены исковые требования прокурора по обеспечению ребенка-сироты жильем»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка по обращению сироты-инвалида на предмет исполнения законодательства о несовершеннолетних в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Установлено, что сирота является инвалидом и включена органом социальной защиты в список, имеющих право на предоставление жилых помещений, обеспечена не была.
В связи с этим, прокурор направил в суд исковое заявление с требованием обязать местную администрацию и региональное Министерство социальной защиты населения обеспечить жильем.
Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены.
Прокурор района В. П. Борисов
31.01.2024
«Житель Торопецкого района осужден за управление автомобилем в состоянии опьянения»
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина Р. жителя Торопецкого района. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ (управление автомобилем, находясь в состоянии опьянения, будучи лицом, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения).
В судебном заседании установлено, что в октябре 2023 года гражданин Р. Заведомо зная, что он подвергнут административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения вновь умышленно, в состоянии алкогольного опьянения управлял автомобилем по одной из улиц г. Торопца впоследствии которого совершил ДТП.
В судебном заседании подсудимый вину признал в полном объеме.
Приговором суда, с учетом позиции государственного обвинения
гражданину Р. назначено наказание в виде обязательных работ на срок 150 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, автомобиль конфискован у владельца.
Приговор суда в законную силу не вступил.
Прокурор района В.П. Борисов
25.01.2024
«Жительница Торопецкого района осуждена за уклонение от уплаты алиментов на содержание сына»
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданки Е. жительницы Торопецкого района, ранее судимой. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей)
В судебном заседании установлено, что в период с февраля 2023 года по
май 2023 года гражданка Е. уклонялась от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в результате чего образовалась задолженность в размере 70 120 рублей 75 копеек.
В судебном заседании подсудимая вину признала в полном объеме.
Приговором суда, с учетом позиции государственного обвинения гражданину Т. назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ условно с испытательным сроком 6 месяцев и удержанием 5 % заработной платы в доход государства.
Приговор суда в законную силу не вступил.
Прокурор района В.П. Борисов
11.01.2024
«Житель Торопецкого района осужден за уклонение от уплаты алиментов на содержание дочери»
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина Т. жителя Торопецкого района, ранее не судимого. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей)
В судебном заседании установлено, что в период с августа 2023 года по
декабрь 2023 года гражданин Т. уклонялся от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в результате чего образовалась задолженность в размере 60 346 рублей 38 копеек.
В судебном заседании подсудимый вину признал в полном объеме.
Приговором суда, с учетом позиции государственного обвинения гражданину Т. назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 5 % заработной платы в доход государства.
Приговор суда в законную силу не вступил.
Прокурор района В.П. Борисов
17.08.2023
Памятка для присяжных заседателей
29.06.2023
«По результатам проверки прокуратуры района устранены нарушения в сфере безопасности дорожного движения на территории Плоскошского сельского поселения»
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения по коллективному обращению жителей Плоскошского сельского поселения.
В ходе проверки совместно со старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Западнодвинский» выявлены следующие нарушения на участке 5 км. +700 м. автодороги Плоскошь-Волок-Краснодубье Торопецкого района, а именно имеются дефекты в виде выбоины размеры которых превышают предельно допустимые значения шириной 160 см. глубиной 9 см. длиной 140 см. площадью 2.24 м/кв.; шириной 160 см. глубиной 7 см. длиной 150 см. площадью 24 м/кв.; шириной 60 см. глубиной 8 см. длиной 300 см. площадью 1.8 м/кв., в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.
Выполнение работ по содержанию указанной автодороги осуществляет подрядная организация АО «Торопецкое ДРСУ». С целью устранения нарушений, прокуратурой района внесено представление руководителю АО «Торопецкое ДРСУ», которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.
Прокурор района В.П. Борисов
28.06.2023
«По результатам проверки прокуратуры района устранены нарушения в сфере безопасности дорожного движения на территории г. Торопец»
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения по обращению содержание дорог на территории г. Торопец
В ходе проверки совместно со старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Западнодвинский» выявлены следующие нарушения: на ул. Октябрьская д. 90 г. Торопец на проезжей части имеется повреждение – выбоина, превышающая предельно допустимые значения шириной 60 см., глубиной 6 см., длиной 80 см., площадью 0,48 м/кв.
Выполнение работ по содержанию указанной автодороги осуществляет подрядная организация МУП ГТ «Жилкоммунуслуги».
С целью устранения нарушений, прокуратурой района внесено представление руководителю МУП ГТ «Жилкоммунуслуги», которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.
Прокурор района В.П. Борисов
«Устранены нарушения пожарной безопасности в ГБУ «Михайловский СДИ»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка в ГБУ «Михайловский СДИ» соблюдения требований пожарной безопасности.
Установлено, что в административном здании не изолированы электрические провода, стены в кабинете бухгалтерии отделаны горючими материалами, в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты отсутствует запись проверки СИЗ, в здании гаража огнетушители находятся на полу, без применения фиксации от возможного падения, здание котельной не оборудовано системой АПС, здание котельной не оборудовано системой СОУЭ, знак пожарной безопасности (огнетушитель), размещенный в помещении бани в жилом корпусе без применения фотолюминесцентных материалов, знак пожарной безопасности (огнетушитель), размещенный на двери медпункта в жилом корпусе без применения фотолюминесцентных материалов, знак пожарной безопасности (огнетушитель), размещенный в помещении прачечной в жилом корпусе без применения фотолюминесцентных материалов, в помещении прачечной в жилом корпусе огнетушитель находится на полу, без применения фиксации от возможного падения, хранилище (погреб) не оборудовано системой АПС, хранилище (погреб) не оборудовано системой СОУЭ.
С целью устранения нарушений, прокуратурой района внесено представление руководителю ГБУ «Михайловский СДИ», рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.
Прокурор района В.П. Борисов
26.06.2023
«Устранены нарушения пожарной безопасности в Домах культуры Торопецкого района »
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка в Домах культуры Торопецкого района соблюдения требований пожарной безопасности.
Установлено, что допускается эксплуатация распределительных коробок без защитных крышек, допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) и другие нарушения.
С целью устранения нарушений, прокуратурой района внесены 9 представлений руководителям объектов культуры, нарушения устранены.
Прокурор района В.П. Борисов
21.06.2023
По требованию прокуратуры заблокированы сайты, оказывающие услуги по изготовлению и использованию электронного средства для рыбной ловли»
Прокуратурой Торопецкого района путем мониторинга информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлены страницы, на которых размещена книга Шелестова И.П. «Электроника для рыболова», при открытии которой появляются графические и текстовые изображения с описанием изготовления и использования электронного средства для рыбной ловли.
Доступ на указанные Интернет-ресурсы является свободным, не требовал предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном формате мог любой пользователь.
На основании изложенного, прокурором района направлено в суд 3 административных исковых заявления о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Требования прокурора удовлетворены, решение суда обращено к незамедлительному исполнению.
Прокурор района В.П. Борисов
«Суд обязал ГБУ Торопецкий психоневрологический интернат устранить нарушения пожарной безопасности»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка в ГБУ «Торопецкий ПНИ» соблюдения требований пожарной безопасности.
Установлено, что скотный двор, хранилище (погреб), 4 корпус противорадиационного укрытия, подсобное помещение фермы не оборудованы системами АПС, СОУЭ, ремонт пожарных лестниц в основном здании, 1, 2, 4 корпусах учреждения не произведен, ширина открытых лестниц эвакуированного выхода со второго этажа 2 и 3 корпусов не выполнена в соответствии с требованиями п. 4.2.19 СП 1.13130.2020.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора с иском в суд. Исковые требования удовлетворены
Заместитель прокурора района И.А. Шульчев
По требованию прокуратуры устранены нарушения о лицензировании в образовательных учреждениях»
Прокуратура района провела проверку соблюдения требований законодательства о государственной регистрации юридических лиц, о лицензировании в деятельности 12 образовательных учреждений.
Установлено, что Министерством образования Тверской области учреждениям выданы соответствующие лицензии на осуществление образовательной деятельности.
В ходе мониторинга Единого федерального реестра юридически значимых действий о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (https://fedresurs.ru/) установлено, что учреждениями сведения о лицензии в федеральном ресурсе не размещены.
В этой связи руководителям 12 учреждений внесены представления, по результатам рассмотрения которых выявленные нарушения устранены, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Заместитель прокурора района И.А. Шульчев
«Прокуратура в судебном порядке обязала ГБУЗ ТО «Торопецкая ЦРБ», Министерство здравоохранения Тверской области устранить нарушения в сфере защищенности объектов медицинского учреждения»
Прокуратура района провела проверку защищенности объектов ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ».
Установлено, что на объектах медицинского учреждения, расположенных на территории г. Торопца Тверской области по адресам: ул. К. Маркса, д. 34 (детское отделение), ул. Ленина д. 23, д. 25, (поликлиника, терапевтическое, инфекционное отделения) не приведена система видеонаблюдения в соответствие с нормативными требованиями закона, пропускной и внутриобъектовый режимы отсутствуют, меры по выявлению, предупреждению и устранению причин неправомерного проникновения на указанные объекты (территорию) учреждением не приняты, охраной объекты (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций не обеспечены, санкционированный допуск лиц и автотранспортных средств на объекты (территории) не организован, меры к исключению бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождение транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объектов (территорий) не принимаются.
С целью устранения выявленных нарушений, прокурор района обратился в суд о возложении обязанности по приведению объектов ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ» защищенности в соответствие с нормативно-правовыми требованиями.
Заявленные требования удовлетворены, решение суда не вступило в законную силу.
Заместитель прокурора района И.А. Шульчев
«Житель Торопецкого района осужден за управление транспортным средством в состоянии опьянения»
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина Б. жителя Торопецкого района, ранее не судимого. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость).
В судебном заседании установлено, что Б. 27 ноября 2022 года утром управлял по одной из улиц г. Торопец легковым автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, заведомо зная, что он подвергнут административному наказанию за аналогичные действия, по результатам освидетельствования количество абсолютного этилового спирта гражданина составило 0,563 мг/л.
В судебном заседании подсудимый вину признал в полном объеме.
С учетом позиции государственного обвинения гражданину Б. назначено наказание в виде 150 часов обязательных работ с лишением прав управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Приговор суда вступил в законную силу.
«Житель Торопецкого района осужден за грабеж с применением насилия»
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее судимого гражданина И. жителя Торопецкого района. Он обвинялся в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, совершенный с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья).
В судебном заседании установлено, что И. 28 февраля 2023 года, находясь в торговом помещении магазина «Светофор», увидев в руке потерпевшего денежную купюру достоинством 1000 рублей, совершил ее открытое хищение.
Встретив сопротивление со стороны потерпевшего, с целью подавления его воли к сопротивлению, И. нанес не менее двух ударов в область лица потерпевшего. С похищенными денежными средствами И. скрылся с места преступления и распорядился ими по своему усмотрению, приобрел спиртное и сигареты.
В судебном заседании подсудимый вину признал в полном объеме.
С учетом позиции государственного обвинения, наличия в действиях подсудимого отягчающего обстоятельства – рецидива преступлений И. назначено наказание в виде 2-х лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Заместитель прокурора района И.А. Шульчев
«Суд обязал оснастить фельдшерско-акушерские пункты необходимым оборудованием»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка в ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ» в части оказания первичной медико-санитарной помощи.
Установлено, что в 6 фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных на территории района отсутствуют электрокардиограф, автоматический дефибриллятор, бактерицидный облучатель/ очиститель воздуха/ устройства для обеззараживания и (или) фильтрации воздуха и (или) дезинфекции поверхностей, щит спинальный с устройством для фиксации головы, кислородный ингалятор, экспресс — анализатор уровня холестерина в крови, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками), тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора с иском в суд. Исковые требования удовлетворены.
Заместитель прокурора района И.А. Шульчев
«За оскорбление личности привлечена жительница района»
В прокуратуру Торопецкого района обратилась местная жительница по факту ее оскорбления.
Установлено, что находясь во дворе многоквартирного дома в Торопецком районе в марте 2023 года жительница дома высказала в адрес находившейся во дворе дома гражданки оскорбления, в том числе нецензурной бранью, чем унизила ее честь и достоинство.
По данному факту прокурором района в отношении виновной возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ (оскорбление), по результатам рассмотрения которого назначен штраф в размере 3 тыс. рублей. Постановление не вступило в законную силу.
Прокуратурой района проведена проверка по факту необеспечения требований безопасности собственниками строения, расположенного на ул. Калинина г. Торопец Тверской области.
В ходе проверки прокуратурой района установлено, что территория, прилегающая к зданию, заросла кустарником и деревьями, не ограждена, в связи с чем у посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, имеется свободный доступ к зданию и в само здание.
Данный объект находится без надлежащего содержания и присмотра, в технически опасном состоянии, что может привести к необратимым чрезвычайным последствиям, является опасной зоной, где нахождение людей, в том числе детей является недопустимым.
С целью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, прокурор района обратился в суд, решением Торопецкого районного суда исковые требования прокурора о возложении на собственника обязанности установить ограждение нежилого здания с целью ограничения в него свободного доступа удовлетворены, решение суда не вступило в законную силу.
Заместитель прокурора района И.А. Шульчев
«По требованию прокуратуры прекращено право гражданина на управление транспортным средством»
Прокуратурой Торопецкого района в ходе надзорных мероприятий установлено, что у местного жителя, страдающего заболеванием, вызванным употреблением алкоголя, и находящегося на учете в медицинском учреждении имеется водительское удостоверение.
Учитывая, что управление транспортным средством лицом, страдающим алкоголизмом создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других участников дорожного движения, прокурором района в суд направлено административное исковое заявление о прекращении права гражданина на управление транспортным средством.
Требования надзорного органа удовлетворены в полном объеме, решение суда не вступило в законную силу.
Прокурор района В.П. Борисов
Прокуратура района провела проверку исполнения законодательства в сфере лекарственного обеспечения по льготным рецептам местного жителя.
Установлено, что гражданин с диагнозом «хроническая болезнь почек» нуждается в приеме жизненно необходимого лекарственного препарата.
В нарушение требований закона, он более одного месяца не обеспечивался лекарством. Рецепт находился на отсроченном обслуживании в одной из аптек г. Торопец.
В целях устранения выявленных нарушений, прокуратурой района внесено представление руководителю ОГУП «ФАРМАЦИЯ», которое рассмотрено и удовлетворено, инвалид обеспечен лекарственным препаратом в полном объеме.
Прокурор района В.П. Борисов
«Удовлетворены исковые требования прокурора Торопецкого района об обязании возместить денежные средства, затраченные на льготные лекарства инвалидом Министерством здравоохранения Тверской области»
Прокуратурой Торопецкого района по обращению гражданина -инвалида проведена проверка исполнения требований законодательства о возмещении денежных средств, затраченных на льготные лекарственные средства.
Установлено, что гражданин является инвалидом 2 группы, наблюдается в ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ», а также в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр им. В.А. Алмазова» Минздрава России.
В связи с тем, в аптеку лекарственные средства форсига (варфарин), юперио (валсартин), аторвастатин-С3, метопролол-тева, амиодарон (кордарон), выписанные по рецептам не поступали, гражданин приобретал препараты за счет собственных средств на общую сумму 4 380 рублей 32 копеек.
С целью возмещения денежных средств гражданину, затраченных на лекарственные препараты, которые являются жизненно необходимыми и льготными, прокуратурой района в суд направлено исковое заявление, которое рассмотрено и удовлетворено.
Решение суда в законную силу не вступило.
Заместитель прокурора района И.А. Шульчев
«По результатам проверки прокуратуры района устранены нарушения в сфере безопасности дорожного движения»
Прокуратурой района проведена проверка по исполнения законодательства, в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в зимний период при содержании участков уличной дорожной сети г. Торопец.
В ходе проверки прокуратурой района установлено, что в г. Торопец
на ул. К. Маркса в районе д. 56, д. 59, д. 76, на ул. Советская в районе д. 119 и на ул. Еременко около Дома культы на пешеходных переходах, обозначенных дорожными знаками 5.19.1 (2) «Пешеходный переход» имеются снежные валы, а также на покрытии проезжей части дороги по ул. Советская в районе домов 115 и 117 г. Торопец имеются ледяные отложения в виде корки.
Кроме того, с левой стороны по ходу движения от ул. Окружная в сторону ул. Шевченко, от д. 132 до д. 148 г. Торопец обочина дороги не расчищена от снега.
С целью устранения нарушения, прокуратурой района внесено представление руководителю МУП ГТ «Жилкомунуслуги», которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены.
Прокурор района В.П. Борисов
«По результатам проверки устранены нарушения в сфере безопасности дорожного движения»
Прокуратурой района проведена проверка по исполнения законодательства, в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в зимний период при содержании на ул. Советская в районе д. 41 на остановочном пункте маршрутных транспортных средств, на пешеходном переходе, на ул. Октябрьская в сторону ул. Калинина снежный вал, на перекрестке улиц Соловьева имеется снежный вал.
На ул. Чистовский тракт (под железнодорожным мостом) на проезжей части дороги имеется повреждение в виде выбоины.
В этой связи, прокуратурой района МУП ГТ «Жилкоммунуслуги» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены.
Заместитель прокурора района И.А. Шульчев
«Фиктивные регистрация по месту жительства и брака иностранного гражданина с целью получения российского гражданства повлекла признания судом брака недействительным и уголовную ответственность виновного лица»
Прокурор Торопецкого района обратился в суд с исковым заявлением о признании брака, заключенного гражданином Узбекистана и гражданкой России недействительным со дня его заключения.
В судебном заседании установлено, что 18 сентября 2020 года между гражданином Узбекистана и гражданкой России в отделе ЗАГС администрации Торопецкого района был заключен брак, однако истинных намерений создать семью у брачующихся не имелось. Причиной заключения брака явилась просьба гражданина Узбекистана помочь ему с получением гражданства Российской Федерации, путем вступления в брак с гражданской России.
Решением Торопецкого районного суда от 13.03.2023 требования прокурора удовлетворены.
Решение суда в законную силу не вступило.
Кроме того, указанный гражданин Узбекистана попросил фиктивную супругу помочь ему с фиктивной регистрацией по месту жительства на территории Российской Федерации, а последняя в свою очередь обратилась к своей матери с просьбой о регистрации данного гражданина в принадлежащем ей жилище без цели его проживания в нем, что ими и было совершено 15 апреля 2021 года в миграционном пункте ОВМ МО МВД России «Западнодвинский».
Постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Тверской области от 08 декабря 2022г. мать фиктивной супруги признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ (фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации) и с учетом позиции государственного обвинителя в соответствии с примечанием к ст. 322.2 УК РФ от уголовной ответственности освобождена по нереабилитирующим основаниям.
Постановление суда не обжаловано, вступило в законную силу.
Прокурор района В.П. Борисов
«Житель Торопецкого района осужден за совершение ДТП в состоянии опьянения»
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина Б. жителя Торопецкого района, ранее не судимого. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2
ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).
В судебном заседании установлено, что Б. 13 января 2022г. вечером употребил алкогольные напитки. Утром следующего дня 14 января 2022г., проявив преступную неосторожность в форме легкомыслия, самонадеянно рассчитывая на предотвращение общественно опасных последствий своих действий, Б. двигаясь по улице г. Торопца на легковом автомобиле со скоростью около 70 км/ч, не справился с управлением, в результате чего выехал на полосу встречного движения, где совершил столкновение с движущимся во встречном направлении легковым автомобилем под управлением П. В результате дорожно-транспортного происшествия потерпевшему П. был причинен тяжкий вред здоровью, также телесные повреждения, которые расценены как тяжкий вред здоровью были получены и осужденным Б., который до настоящего времени проходит лечение.
В судебном заседании подсудимый вину признал в полном объеме.
С учетом наличия у подсудимого на иждивении двоих малолетних детей, состояния здоровья, заглаживания вреда причиненного потерпевшему, раскаяния в содеянном, позиции потерпевшего и государственного обвинения гражданину П. назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Приговор суда не обжалован, вступил в законную силу.
Прокурор района В.П. Борисов
«С 1 сентября 2023 года устанавливается порядок разработки паспорта безопасности критически важного объекта»
Постановлением Правительства РФ от 10.11.2022 № 2034 утверждены Правила разработки и формы паспорта безопасности критически важного объекта.
Паспорт безопасности разрабатывается в целях информационного обеспечения деятельности органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в целях планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на таком объекте.
Физические лица (индивидуальные предприниматели) и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие деятельность на территории РФ, эксплуатирующие критически важные объекты, до 1 декабря 2023 года организуют разработку и утверждение паспортов безопасности для критически важных объектов, принадлежащих им на праве собственности, аренды или ином законном основании.
Приведена форма паспорта безопасности.
Настоящее Постановление действует до 31 августа 2029 года включительно.
Прокурор района, советник юстиции В.П. Борисов
«При проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом»
Постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 № 2045 внесены изменения в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
Авиаперелет за счет средств ФСС предоставляется при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.
Прокурор района, советник юстиции В.П. Борисов
«Правительство утвердило размеры пособий по безработице на 2023 год»
Постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 № 2046 утвержден размер минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2023 год
Минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рубля в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей - в следующие три месяца периода безработицы.
Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице также составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рубля.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Прокурор района, советник юстиции В.П. Борисов
«С 30 ноября 2022 г. устанавливается новый порядок оформления отдельным категориям лиц разрешения на хранение и ношение огнестрельного короткоствольного оружия, выдачи бессрочных разрешений на хранение полученного по наследству боевого холодного клинкового оружия»
Приказом Росгвардии от 25.10.2022 № 381 утвержден Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению отдельным категориям военнослужащих и сотрудников государственных военизированных организаций, находящихся на пенсии, должностным лицам государственных органов, которым законом разрешено хранение и ношение оружия, разрешения на хранение и ношение огнестрельного короткоствольного оружия и патронов к нему, а также по выдаче гражданам Российской Федерации бессрочных разрешений на хранение боевого холодного клинкового оружия (кортиков), полученного в порядке наследования
Данная госуслуга предоставляется Росгвардией в соответствии с одним из вариантов ее предоставления. Регламентированы сроки предоставления госуслуги. За предоставление госуслуги в части выдачи, переоформления, продления срока действия разрешения уплачивается госпошлина.
Признается утратившим силу регулирующий аналогичные правоотношения приказ Росгвардии от 30 марта 2018 г. № 107.
Прокурор района, советник юстиции В.П. Борисов
«Установлены медицинские показания для санаторно-курортного лечения детей с болезнями уха и сосцевидного отростка»
Приказом Минздрава России от 13.10.2022 № 664н внесены изменения в приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. № 1029н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения»
Соответствующие изменения внесены в приложение № 2 к приказу Минздрава от 28 сентября 2020 г. № 1029н "Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения".
В новый раздел показаний включены следующие заболевания: нейросенсорная потеря слуха двусторонняя; нейросенсорная потеря слуха односторонняя с нормальным слухом на противоположном ухе; нейросенсорная потеря слуха неуточненная.
Прокурор района, советник юстиции В.П. Борисов
«С 1 марта 2023 г. вводится в действие новый профстандарт "Составитель поездов, кондуктор грузовых поездов"»
Приказом Минтруда России от 18.10.2022 № 673н утвержден профессиональный стандарт "Составитель поездов, кондуктор грузовых поездов"
Основная цель вида профессиональной деятельности - обеспечение безопасности движения, сохранности перевозимого груза и железнодорожного подвижного состава при выполнении маневровой работы по расформированию (формированию) составов (групп вагонов, специального железнодорожного подвижного состава), по подаче и уборке вагонов с мест их погрузки и выгрузки, отстоя, обслуживанию поездов и вагонов на железнодорожных путях общего и необщего пользования.
Стандарт содержит описание трудовых функций с учетом требований к образованию и обучению, к опыту практической работы, а также устанавливает особые условия допуска к работе.
Утрачивает силу приказ Минтруда России от 30 марта 2021 г. N 158н.
Приказ действует до 1 марта 2029 г.
Прокурор района, советник юстиции В.П. Борисов
«Уточнены требования к выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в форме электронного документа»
Приказом Росреестра от 04.06.2022 № П/020 внесены изменения в отдельные положения приказов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сфере предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Предусмотрено, что такая выписка, предоставляемая посредством портала госуслуг, по выбору заявителя может не включать в себя графическую часть (план, чертеж, схему).
Прокурор района, советник юстиции В.П. Борисов
Житель Торопецкого района осужден за уклонение от уплаты алиментов на содержание дочери (скачать)
По результатам проверки прокуратурой района Порядки и места первичного сбора отработанных ртутьсодержащих ламп отменены на территориях сельских поселений (скачать)
По требованию прокуратуры на сайтах муниципалитетов размещена информация для субъектов малого и среднего предпринимательства (скачать)
По результатам проверки прокуратурой Торопецкого района, на сайтах образовательных учреждений размещена информация по вопросам условий для обучения и воспитания инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (скачать)
По результатам проверки прокуратурой района выявлены нарушения законодательства в сфере труда несовершеннолетних (скачать)
Прокурор района советник юстиции В.П.Борисов
«По результатам проверки прокуратурой района ответственное должностное лицо аптеки привлечено к административной ответственности за нарушения законодательства о противодействии терроризму и антитеррористической защищенности»
Прокурор района советник юстиции В.П.Борисов
Прокурор района советник юстиции В.П.Борисов
«Житель Торопецкого района осужден за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни, но вызвавшее длительное расстройство здоровья»
Прокурор района советник юстиции В.П.Борисов
«По результатам проверки прокуратурой района Положения о поощрениях и взысканиях обучающихся приведены в соответствие с действующим законодательством»
«По результатам проверки прокуратурой района Положения о ведении личных дел обучающихся приведены в соответствие с действующим законодательством»
«По результатам проверки прокуратурой района директор ООО «Техстройэнергосервис» был привлечен к административной ответственности за несоблюдение требований охраны труда»
«По требованию прокурора устранены нарушения при содержании многоквартирных домов»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения требований законодательства при содержании многоквартирных домов.
Установлено, что содержание общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УО ИнвестТрейд» и ООО «Энерго-БАГ» осуществлялось с нарушениями норм действующего законодательства и лицензионных требований.
Так, в домах, находящихся в управлении ООО «УО ИнвестТрейд» имели место нарушения двойного остекления оконных заполнений, на лестничных клетках, скрутки и провисания проводов светильников входной группы и тамбура подъезда, отсутствовали входные двери в подъездах, не запирались этажные щитки системы электроснабжения на лестничных клетках, имелись повреждения лестничного марша в подъезде. В многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Энерго-БАГ» отсутствовала тепловая изоляция трубопроводов внутридомовой системы отопления в тамбурах подъездов, выявлены нарушения двойного остекления оконных заполнений на лестничных клетках.
В целях устранения перечисленных нарушений, прокуратурой района руководителям управляющих организаций внесены 2 представления. По результатам рассмотрения актов реагирования нарушения устранены.
Кроме того, в отношении должностных лиц ООО вынесены 2 постановления о возбуждении дел об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований), по результатам рассмотрения которых должностные лица привлечены к административной ответственности в виде предупреждения.
Прокурор района советник юстиции В.П.Борисов
«С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный порядок выдачи справки об отсутствии у работников, которые имеют доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом»
Приказом Минздрава России от 04.05.2022 № 303н утвержден Порядок выдачи справки об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими трудовыми обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в список I и таблицу I списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, формы такой справки и о признании утратившим силу приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. N 988н»
Выдача справки производится при личном обращении работника в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность, в целях проведения медицинского обследования, включающего в себя осмотр врачом-психиатром-наркологом, определение наличия психоактивных веществ в моче, лабораторные исследования крови и (или) мочи на определение хронического употребления алкоголя, в целях диагностики психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением алкоголя (при выявлении врачом-психиатром-наркологом признаков заболевания (состояния), анализ сведений, содержащихся в медицинской документации (при наличии).
В приложении приводится форма справки.
Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 22 декабря 2016 г. N 988н, которым регулируются аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.
«Обновлен порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам СПО»
Приказом Минпросвещения России от 05.05.2022 № 311 внесены изменения в приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 8 ноября 2021 г. № 800 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования»
В частности, определены особенности прохождения государственной итоговой аттестации студентами (курсантами), завершающими освоение образовательных программ СПО в период с 1 сентября 2022 года до 1 марта 2023 года.
Кроме этого, документом предусмотрено, что для выпускников, осваивающих образовательные программы в области подготовки членов экипажей морских судов и судов внутреннего водного транспорта, специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой, ГИА проводится в форме государственного экзамена и (или) защиты дипломного проекта (работы).
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года
«Определен порядок деятельности межведомственной комиссии при Минздраве России по вопросу принятия в 2022 году решений о возможности (невозможности) временного обращения лекарственного препарата»
Приказом Минздрава России от 12.01.2022 № 6н «О межведомственной комиссии по вопросу принятия решения о возможности временного обращения серии (партии) лекарственного препарата для медицинского применения, который предназначен для применения в условиях угрозы возникновения, возникновения и ликвидации чрезвычайной ситуации и для организации оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов» предусмотрено, что состав межведомственной комиссии формируется из представителей Минздрава России, Минпромторга России, Росздравнадзора, ФТС России, ФГБУ "Научный центр экспертизы средств медицинского применения".
Приводятся требования к квалификации и опыту работы, предъявляемые к экспертам межведомственной комиссии, порядок организации и рассмотрения межведомственной комиссией документов.
В приложении приводится форма заключения о возможности (невозможности) выдачи разрешения на обращение серии (партии) лекарственного препарата.
Настоящий приказ действует до 1 января 2023 года.
«С 1 сентября 2022 г. устанавливается перечень вредных производственных факторов на рабочих местах, при наличии которых работникам выдаются молоко или другие равноценные пищевые продукты»
Приказом Минтруда России от 12.05.2022 № 291н утвержден Перечень вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты, в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов
Реализованы нормы Федерального закона от 02.07.2021 N 311-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", в соответствии с которым работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Установлены нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, а также порядок осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном их стоимости.
Приказ действует до 1 сентября 2028 г.
Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н, регулирующий аналогичные правоотношения.
«С 1 июня 2022 года увеличатся размеры пособий ФСС»
Это связано с увеличением на 10% МРОТ. В информации сообщается о новых минимальных размерах пособий по беременности и родам, а также отмечено, что пособие по временной нетрудоспособности теперь не может быть меньше, чем 15 279 рублей в месяц.
«С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности»
Приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н утвержден Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование
Освидетельствование проводится врачебной комиссией, создаваемой для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию.
Освидетельствование проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса РФ (при их наличии).
В приложении указаны виды деятельности, при осуществлении которых проводится освидетельствование.
Приказ действует до 1 сентября 2028 г.
«С 1 июня 2022 года подлежат увеличению на 10% МРОТ, величина прожиточного минимума в РФ и некоторые пенсионные выплаты»
Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 97 «Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что помимо увеличения МРОТ и прожиточного минимума на 10%, постановлением утвержден также коэффициент индексации (дополнительного увеличения) в размере 1,1:
- размера фиксированной выплаты к страховой пенсии;
- стоимости одного пенсионного коэффициента;
- пенсионных выплат, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
«Утвержден новый перечень отдельных видов работ, при выполнении которых работникам бесплатно предоставляется лечебно-профилактическое питание»
Приказом Минтруда России от 16.05.2022 № 298н утвержден перечень отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-
профилактическое питание, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов, а также норм и условий бесплатной выдачи лечебно- профилактического питания. Указанный перечень содержит наименование производств, профессий и должностей, а также номер рациона лечебно-профилактического питания для работников, занятых на таких производствах. Документом, в числе прочего, утверждены нормы и условия бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, а также нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.
«С 1 сентября 2022 г. вступают в силу поправки в Правила охоты»
Приказом Минприроды России от 05.04.2022 № 249 внесены изменения в Правила охоты, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 г. № 477
Согласно поправкам, в частности, на территории субъектов РФ, входящих в состав Южного федерального округа и Северо-Кавказского федерального округа, высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) вправе вводить запрет весенней охоты в отношении отдельных видов пернатой дичи в соответствующих охотничьих угодьях.
Охотпользователи вправе создавать зоны охраны охотничьих ресурсов в закрепленных за ними охотничьих угодьях, в которых они вправе вводить ограничения использования охотничьих ресурсов, включая запрет на их использование.
Приказ действует по 16 июня 2026 г.
«С 1 сентября 2022 г. вступают в силу актуализированные Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок»
Приказом Минтруда России от 29.04.2022 № 279н внесены изменения в Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 903н
Поправки внесены в целях актуализации требований охраны труда с учетом риск-ориентированного подхода, современного уровня технологического развития и развивающихся направлений в электроэнергетике, исключения правовых коллизий и пробелов.
Приказ действует до 31 декабря 2025 г.
«С 1 сентября 2022 г. вступает в силу новое Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»
Приказом Минтруда России от 20.04.2022 № 223н утверждено Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве». Так, Положение устанавливает с учетом требований, определенных ТК РФ, особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, происшедших у работодателей (представителей нанимателей) с различными категориями работников (граждан), выполняющих работу, имеющую специфический характер труда.
Утверждены также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, и классификаторы.
Признано утратившим силу Постановление Минтруда от 24.10.2002 № 73, регулирующее аналогичные правоотношения.
Приказ действует до 1 сентября 2028 года.
«Житель Торопецкого района отправлю в тюрьму за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения»
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина И. жителя Торопецкого района, ранее судимого. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ч. 2, ч. 4 и ч. 6
ст. 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей)
В судебном заседании установлено, что в январе 2022 года гражданин И. заведомо зная о имеющейся судимости за совершение преступления, предусмотренного
ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, умышленно в состоянии алкогольного опьянения управлял по одной улиц г. Торопец автомобилем и был оставлен сотрудниками полиции у которого были выявлен запах алкоголя изо рта, нарушение речи
В судебном заседании подсудимый вину признал в полном объеме.
Приговором суда, с учетом позиции государственного обвинения гражданину И. назначено наказание в виде 6 месяцев 10 дней лишения свободы с лишением права управления транспортным средством на срок 3 года с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Приговор суда в законную силу не вступил.
И.о. прокурора района советник юстиции В.О. Корсаков
«Житель Торопецкого района осужден за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности в результате управления транспортным средством»
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина Н. жителя Торопецкого района, ранее не судимого. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).
В судебном заседании установлено, что в сентябре 2021 года гражданин Н в дневное время, управляя легковым автомобилем, следовал с двумя пассажирами по правой полосе проезжей части автодороги Москва-Рига в Торопецком районе, двигаясь со скоростью 40 км/ч и приблизившись к съезду «водоему», на котором намеревался выполнить маневр левого поворота, водитель проявил небрежность и не принял достаточных мер к обзору проезжей части 419 км. автодороги Москва-Рига, в связи с чем не обнаружил, что в попутном ему направлении по левой полосе, предназначенной для встречного движения в процессе обгона движется автомобиль.
Гражданин Н. в районе места примыкания съезда к «водоему», не включив указатель поворота налево, выехав на полосу движения встречного автомобиля, допустил столкновение с другим автомобилем.
В результате дорожно-транспортного происшествия по вине подсудимого, пассажиру по неосторожности причинен тяжкий вред здоровью. В судебном заседании подсудимый вину признал в полном объеме.
Приговором суда, с учетом позиции государственного обвинения гражданину Н. назначено наказание в виде ограничения свободы сроком 1 год: не изменять место постоянного жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту проживания без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также с возложением обязанности один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган за отбыванием наказания.
Приговор суда в законную силу не вступил.
И.о. прокурора района советник юстиции В.О. Корсаков
«Житель Торопецкого района осужден за угрозу убийством»
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина И. жителя Торопецкого района 1987 г.р., ранее судимого. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью).
В судебном заседании установлено, что в начале марта 2022 года в вечернее время, между подсудимым, который находился в алкогольном опьянении и его сожительницей, находясь на кухне в жилом помещении, произошла ссора из личной неприязни. В ходе ссоры, подсудимый умышленно, желая запугать и вызвать чувство страха у сожительницы взял в правую руку нож с кухонного стола, который к холодному оружию не относится и направив клинок в область груди сожительницы, произнес: «Если вызовешь полицию, то сразу тебя убью!».
В судебном заседании подсудимый вину признал в полном объеме. Приговором суда, с учетом позиции государственного обвинения гражданину И. назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 10 месяцев и возложением дополнительных обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, являться на регистрацию два раза в месяц для Приговор суда в законную силу не вступил.
И. о. прокурора района советник юстиции В.О. Корсаков
«Житель Торопецкого района осужден за уклонение от уплаты алиментов на
содержание сына»
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина Б. жителя Торопецкого района 1990 г.р., ранее судимого. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей). В судебном заседании установлено, что в период с января 2021 по февраль 2022 года гражданин Б. уклонялся от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего сына, в результате чего образовалась задолженность в размере 113 401,79 рублей.
В судебном заседании подсудимый вину признал в полном объеме. Приговором суда, с учетом позиции государственного обвинения гражданину Б. назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 5 % заработной платы в доход государства. Приговор суда в законную силу не вступил.
И. о. прокурора района советник юстиции В.О. Корсаков
«По поручению прокурора Тверской области проведена проверка по публикации по факту обнаружения в канализационном колодце 7-летнего несовершеннолетнего ребенка, пропавшего 27.01.2022»
27.01.2022 в районе ул. Советская д.129 г. Торопец, несовершеннолетний мальчик 2015 г.р., направляясь из магазина «Черемушки» вдоль дома, провалился в смотровой канализационный колодец. 28.01.2022 года около 10 часов несовершеннолетний мальчик был обнаружен сотрудниками полиции в смотровом канализационном колодце по вышеуказанному адресу.
Как установлено, несовершеннолетний мальчик провалился в смотровой канализационный колодец по причине неисправности люка.
В этой связи, прокуратурой Торопецкого района директору МУП ГТ «Водоканал-Сервис» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения устранены, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Должностное лицо МУП ГТ «Водоканал-Сервис» и МУП ГТ «Водоканал-Сервис» привлечены к административной ответственности по
ч. 1 ст. 19.2 Закона ТО от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях». Назначены штрафы должностному лицу МУП ГТ «Водоканал-Сервис» в размере 10 000 рублей, МУП ГТ «Водоканал-Сервис» в размере 35 000 рублей.
И.о. прокурора района
советник юстиции В.О. Корсаков
«По результатам проверки прокуратурой района ответственные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов за нарушения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом требовании к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию в деятельности магазинов: «Купец», «Ивушка», ИП Егоровой В.Г., № 12 ООО «Торговый дом», расположенных в г. Торопец.
В ходе проверки прокуратурой района установлено, что в деятельности указанных магазинов учет температурного режима с регистрацией показателей в целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании не ведется, маркировка отсутствует, производится предпродажная фасовка сыра, на участке фасовки не созданы условия для мытья рук, в нарушение СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».
По результатам проверки, в адрес руководителей 4 магазинов внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены, 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, 4 должностных лица привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, которые рассмотрены и удовлетворены, назначены штрафы в размере 500 рублей.
И.о. прокурора района
советник юстиции В.О. Корсаков
«Житель Торопецкого района осужден за нарушение требований административного надзора»
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина К. жителя Торопецкого района, ранее судимого. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора).
В судебном заседании установлено, что 2 ноября 2021 года гражданин К. прибыл по избранному месту жительства, расположенного в г. Торопец и по 11 ноября 2021 года достоверно зная об установленном в отношении него административном надзоре и административных ограничений после освобождения из мест лишения свободы, умышленно с целью уклонения от административного надзора, желая остаться без контроля со стороны сотрудников полиции, в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы нарушил п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2022 № 64-ФЗ.
В судебном заседании подсудимый вину признал в полном объеме.
Приговором суда, с учетом позиции государственного обвинения о квалификации преступных деяний, обвиняемому наказание в виде 6 месяцев лишения свободы.
На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 6 месяцев и возложением дополнительных обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, ежемесячно, один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.
Приговор суда в законную силу не вступил.
И.о. прокурора района
советник юстиции В.О. Корсаков
«По результатам проверки прокуратурой района Положения об организации питания обучающихся приведены в соответствие с действующим законодательством»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка на предмет соответствия законодательства Положений об организации питания обучающихся в деятельности 8 образовательных учреждениях, в ходе которой выявлены нарушения, требующие применения мер прокурорского реагирования.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Установлено, что в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках должна отбираться суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции.
Суточные пробы должны храниться не менее 48 часов в специально отведенном в холодильнике месте/холодильнике при температуре от +2 °C до +6 °C.
Однако, в Положениях об организации питания обучающихся порядок проведения проверки готовой продукции, в том числе в части отбора суточных проб готовой продукции не определен.
По результатам проверки, прокуратурой района принесено 8 протестов на Положения об организации питания обучающихся, которые рассмотрены и удовлетворены, локальные акты приведены в соответствие с действующим законодательством.
Прокурор района советник юстиции В.П. Борисов
«По результатам проверки прокуратурой района Положения о бюджетном процессе приведены в соответствие»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства на предмет соответствия нормативно-правовых актов в деятельности 8 муниципальных образований Торопецкого района.
Установлено, что Положения о бюджетном процессе противоречат требованиям федерального законодательства, так как не предусматривает этапы бюджетного процесса в виде бюджетного учета, а также не предусматривает случаев изменения подведомственности учреждений.
Кроме того, пояснительная записка является частью бюджетной отчетности, однако сведений о содержании пояснительной записки в Положении не имеется, а именно, что пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
По результатам проверки, прокуратурой района принесено 8 протестов на вышеуказанные нормативные-правовые акты, которые рассмотрены, нормативные акты приведены в соответствие.
Прокурор района советник юстиции В.П. Борисов
«По результатам проверки прокуратурой района Положения об официальном сайте обучающихся приведены в соответствие с действующим законодательством»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка на предмет соответствия законодательства Положений об официальном сайте обучающихся в деятельности 13 образовательных учреждениях, в ходе которой выявлены нарушения, требующие применения мер прокурорского реагирования.
В соответствии с приказом Рособрнадзора от 07.05.2021
№ 629 «О внесении изменений в Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации, утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.08.2020 № 831» внесены изменения 07.05.2021.
Согласно приказу Рособрнадзора от 07.05.2021 № 629 абзацы необходимо изложить в следующей редакции: «Подраздел «Образовательные стандарты и требования» создается в специальном разделе при использовании федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований или образовательных стандартов, разработанных и утвержденных образовательной организацией самостоятельно.
Однако, в Положениях об официальном сайте обучающихся указанные изменения не отражены.
По результатам проверки, прокуратурой района принесено 13 протестов на Положения об официальном сайте обучающихся, которые рассмотрены и удовлетворены, локальные акты приведены в соответствие с действующим законодательством
Прокурор района советник юстиции В.П. Борисов
27.12.2021
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности ГБУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия мер прокурорского реагирования.
В ходе проверки прокуратурой района установлено, что в ГБУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на основании акта инспектора ПДН Торопецкого ОП МВД России «Западнодвинский» помещены Юнусов Ю.А. 27.11.2006 г.р., Юнусова У.А. 11.04.2014 г.р., однако копия указанного акта в течение пяти суток не направлялось в орган социальной защитой населения, расположенного на территории Торопецкого района.
По результатам проверки, прокуратурой района внесено представление директору ГБУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокурор района советник юстиции В.П. Борисов
22.12.2021
Прокуратурой района проведена проверка законодательства о противодействии коррупции в деятельности администраций сельских поселений Торопецкого района Тверской области, путем мониторинга официального сайта в сети «Интернет», а также в сфере профилактики коррупционных правонарушений.
Прокуратурой района по результатам проведенного мониторинга официальных сайтов администраций сельских поселений Торопецкого района Тверской области в сети интернет установлено следующее.
В нарушение п.8 Требований подраздел «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» не содержит структурированного списка гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации; не содержит гиперссылок нормативных правовых актов и иных актов по вопросам противодействия коррупции с приложением файлов, содержащих полный текст акта; не содержит плана противодействия коррупции, иных нормативных актов по вопросам противодействия коррупции, размещение которых будет целесообразным. В подразделе размещены лишь нормативные правовые акты поселения в сфере противодействия коррупции (частично).
В нарушение п.10 Требований раздел «Антикоррупционная экспертиза» не содержит гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к официальному сайту, созданному для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения.
В нарушение п.11 Требований подраздел «Методические материалы» не содержит методических рекомендаций, обзоров, иных документов методического характера по вопросам противодействия коррупции.
В нарушение п.12 Требований раздел «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» не содержит доступа к списку гиперссылок форм обращений, уведомлений, заявлений, справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполняемых гражданами, лицами, замещающими соответствующие должности в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции.
Также данный подраздел должен содержать гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к специальному программному обеспечению «Справки БК», размещенному на официальном сайте Президента Российской Федерации или на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В нарушение п.25 Требований подраздел «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационная комиссия)» не обеспечивает полноценного доступа к информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии).
По результатам проверки, прокуратурой района в адрес 8 глав администрации сельских поселений Торопецкого района внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены.
Прокурор района советник юстиции В.П. Борисов
20.12.2021
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в деятельности ГБПОУ «Торопецкого колледжа», в ходе которой установлено, что существующее состояние антитеррористической защищенности указанного учреждения не в полной мере отвечает установленным законом требованиям.
В ходе проведения проверки установлено, что работа по выполнению требований федерального законодательства, направленного на противодействие терроризму в полном объеме не проведена.
Таким образом, допускается формальное отношение к работе в данном направлении деятельности, а, следовательно, не полное осуществление безопасности людей. Нарушение свидетельствуют о ненадлежащем исполнении работниками учреждения законодательства о противодействии терроризму, что создает предпосылки к совершению различного рода посягательств на находящихся и работающих в учреждении граждан со стороны третьих лиц, в том числе совершению террористических актов. По результатам проверки, прокуратурой района в адрес директора ГБПОУ
«Торопецкого колледжа», внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное
лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокурор района советник юстиции В.П. Борисов
Даны разъяснения о порядке применения гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений (скачать)
Обновлены процедуры регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и пользования этой системой (скачать)
Минфином России разъяснены отдельные вопросы заключения офсетных контрактов (скачать)
Предлагается установить индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемые при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) (скачать)
С 1 марта 2022 г. устанавливается ключевой показатель государственного контроля (надзора) за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма (скачать)
Правительством Санкт-Петербурга разработаны компенсационные и восстановительные меры поддержки малого и среднего бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций (скачать)
С 1 июля 2022 года статистические и административные данные будут предоставляться через государственную информационную систему "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (ГИС ЦАП) (скачать)
Банком России направлены рекомендации по учету советом директоров ПАО факторов, связанных с окружающей средой, социальных факторов и факторов корпоративного управления (ESG-факторов) (скачать)
Установлена структура сведений, вносимых в запрос об изменении сведений (информации), указанных при регистрации в ГИИС ДМДК (скачать)
В новой редакции изложены условия и порядок распределения и предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на софинансирование их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по поддержке региональных проектов в сфере информационных технологий (скачать)
Внесены уточнения в правила расчета размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на ее территории (скачать)
Утвержден порядок подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) (скачать)
С 1 марта 2022 г. вводятся в действие требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем (скачать)
С 1 марта 2022 г. вводятся в действие актуализированные правила аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска (скачать)
С 1 марта 2022 года подлежат применению новые правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения (скачать)
Дети-инвалиды и лица, сопровождающие таких детей, будут обслуживаться вне очереди (скачать)
Продлена программа льготной ипотеки до 1 июля 2022 года, а семейная ипотека теперь будет доступна семьям с одним ребенком (скачать)
Правительство утвердило правила выплаты ежемесячных пособий малообеспеченным беременным женщинам и семьям с детьми от 8 до 17 лет (скачать)
До 1 ноября 2021 г. должна быть завершена иммунизация против новой коронавирусной инфекции работников ОАО «РЖД» (скачать)
«По результатам проверки прокуратурой района по обращению гражданина устранены нарушения трудового законодательства»
Прокуратурой района по обращению Уберского И.Г. проведена проверка исполнения трудового законодательства.
В ходе проверки прокуратурой района установлено, что Уберский И.Г. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Чихачи» в должности тракториста-машиниста.
Приказом от 02.04.2021 № 32 тракторист –машинист сельскохозяйственного производства Уберский И.Г. был уволен по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, то есть по инициативе работника. Однако полный расчет при увольнении сделан не был.
Кроме того, компенсация за все неиспользованные отпуска фактически выплачена 30.04.2021 в размере 37 124 рублей, а не в день увольнения работника, то есть 02.04.2021, что свидетельствует о грубом нарушении ст. 140 ТК РФ.
По результатам проверки, прокуратурой района внесено представление генеральному директору ООО «Чихачи», которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Должностное лицо ООО «Чихачи» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и назначено наказание в виде 10 500 рублей.
И.о. прокурора района
советник юстиции В.О. Корсаков
«По результатам проверки прокуратурой района граждане были обеспечены льготными лекарственными средствами»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения законодательства о лекарственном обеспечении, в ходе которой выявлены нарушения, требующие применения мер прокурорского реагирования.
В ходе проверки прокуратурой района установлено, что Воробьев Н.А. 1977 г.р., Селиванова В.Ю. 1990 г.р., Родионов В.А. 1995 г.р. имеют право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.
Так, Воробьеву Н.А. выдан рецепт серия 2821 №102677535 от 23.08.2021 на препарат энбрел (Etanercepti sol.pro injectionibus 50mg/mll ml; № 4), Селивановой К.Ю. выдан рецепт серия 2821 № 102677613 от 26.08.2021 на препарат хумира (Adalimumabi sol.pro injectionibus шприц 40mg/0.4ml
0.4 ml; № 2), Родионову В.А. выдан рецепт серия 2821 № 102677632 от 26.08.2021 на препарат ксарелто (Rivaroxabani tab.obd. 20 mg: №100).
В дни обращения граждан в МУП ТР «Центральная районная аптека» препараты отсутствовали и были поставлены на отсроченное обслуживание.
По результатам проверки, прокуратурой района в адрес генерального директора ОГУП «ФАРМАЦИЯ» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены, граждане обеспечены лекарственными средствами.
И.о. прокурора района
советник юстиции В.О. Корсаков
«По результатам проверки прокуратурой ликвидировано незаконное складирование леса»
Прокуратурой района проведена проверка исполнения лесного и земельного законодательства в деятельности ООО «ДИСКАВЕРИ-Пено», в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятие мер прокурорского реагирования.
В ходе проверки прокуратурой района установлено, что в полосе отвода автомобильной дороги «Голубево-Орешенки» между населенными пунктами д. Голубево и д. Новой на земельном участке сельскохозяйственного назначения расположены штабеля круглых лесоматериалов.
Площадь земельных участков под складированием лесоматериалов по обе стороны дороги по направлению движения д. Голубево – д. Новая составляет: справа 6м.*45м. – 270 кв.м., слева 6м.*50м. – 300 кв.м., общая площадь составляет 570 кв.м., государственная собственность на которые не разграничена в кадастровом квартале 69:34:0000017.
Документы на использование складирования лесных насаждений у ООО «ДИСКАВЕРИ-Пено» на земельных участках отсутствует.
По результатам проверки, прокуратурой района вынесено постановление об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «ДИСКАВЕРИ-Пено», которое рассмотрено и назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
И.о. прокурора района
советник юстиции В.О. Корсаков
«Житель Торопецкого района осужден за незаконный сбыт наркотических средств»
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина К. жителя Торопецкого района 1996 г.р., обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества).
Так, в феврале 2021 года в дневное время гражданин К. с целью получения дополнительной прибыли, из тайника, находящегося в дереве, расположенного у края проезжей части на одной из улиц г. Торопец, взял незаконно хранящееся наркотическое средство – каннабис (марихуана) массой не менее 2 грамм.
После чего, в феврале 2021 года в дневное время, продолжая реализовывать своей преступный умысел, находясь в строительном вагончике, расположенном на одной из улиц г. Торопец совершил незаконный сбыт лицу, выступающий в роли закупщика в ходе проведения оперативных розыскных мероприятий сотрудниками полиции наркотическое средство – каннабис (марихуана) массой не менее 2 грамм, получив денежные средств в сумме 1000 рублей.
Суд, согласившись с позицией государственного обвинения о квалификации преступных деяний, назначил обвиняемому наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 1 месяц с отбыванием колонии строгого режима.
Приговор суда в законную силу не вступил.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
«Прокуратура Торопецкого района заблокировала сайты, оказывающие услуги по покупки медицинских справок без посещения медицинского учреждения»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства об охране здоровья граждан и безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены Интернет-ресурсы, на которых размещена информация о продаже медицинских справок, в том числе для получения водительского удостоверения, получение больничных листов без посещения медицинского учреждения.
Распространение на сайтах указанной информации противоречит целям и задачам законодательства об охране здоровья, о безопасности дорожного движения и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан РФ на охрану здоровья и медицинскую помощь, наносит вред нравственности граждан.
За незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также за подделку официального документов, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документов, использование заведомо подложного документа предусмотрена административная ответственность по ст. 19.23 КоАП РФ и уголовная ответственность по ст. 324, ст. 327 УК РФ.
Решением суда, заявленные исковые требования прокурора удовлетворены, информация, размещенная на 6 сайтах в сети «Интернет» признана информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение обращено к немедленному исполнению и направлено для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
«Прокуратура Торопецкого района заблокировала сайты, оказывающие услуги по покупки электроудочек дистанционным способом»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства в сфере охраны водных биологических ресурсов, в ходе которой выявлены Интернет-ресурсы, на которых размещена информация с предложением покупки электроудочек дистанционным способом, в том числе путем их доставки из-за пределов Российской Федерации, а также о способах изготовления и использования электроудочек с целью незаконной добычи водных биологических ресурсов.
Распространение на сайтах указанной информации влечет последующее предоставление технической возможности доступа к запрещенной законом информации и доступность неограниченному кругу лиц, а также порождает условия для пропаганды действий, направленных на уничтожение водных биологических ресурсов, что противоречит целям и задачам Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Уголовным кодексом Российской Федерации ст. 256 предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением электротока иди других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.
Кроме того, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации ст. 19.23 предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира
Решением суда, заявленные исковые требования прокурора удовлетворены, информация, размещенная на 8 сайтах в сети «Интернет» признана информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение обращено к немедленному исполнению и направлено для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
И.о. прокурора района
советник юстиции В.О. Корсаков
«Прокуратура Торопецкого района заблокировала сайты, оказывающие услуги по покупки счетчиков и магнитов для остановки и корректировки показаний счётчиков»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой выявлены Интернет-ресурсы, на которых размещена с предложением покупки счетчиков и магнитов для остановки и корректировки показаний счетчиков (электроэнергии, воды, газа), а также информация о способах хищения электроэнергии, в том числе, путем остановки и замедления показателей расхода указанных выше счетчиков.
За действия, направленные на искажение показаний приборов учета потребления энергии и последующей неоплаты фактически потребленной энергии в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность по ст. 165 УК РФ и административная ответственность по ст.ст. 7.27 и 7.27.1 КоАП РФ.
Решением суда, заявленные исковые требования прокурора удовлетворены, информация, размещенная на 9 сайтах в сети «Интернет»признана информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение обращено к немедленному исполнению и направлено для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
И.о. прокурора района
советник юстиции В.О. Корсаков
«По результатам проверки прокуратурой района локальные нормативные акты Торопецкого колледжа приведены в соответствие»
Прокуратурой района проведена проверка соответствия локальных нормативных актов в деятельности ГБПОУ «Торопецкий колледж» о предоставлении обучающимся жилых помещений в общежитиях требований федерального законодательства.
Положение о студенческом общежитии ГБПОУ «Торопецкий колледж» является локальным актом, устанавливающий права и обязанности, проживающих в общежитии, обязанность администрации колледжа, заселение и выселение из общежития, общественные органы управления общежитием.
Так, в п. 2.5 Положения установлено, что за нарушение правил проживания в общежитии к проживающим по предоставлению администрации или решения Совета общежития, могут быть применены меры общественного, административного воздействия в соответствии с действующим законодательством, однако меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность в локальном акте не указаны, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Кроме того, Положение о порядке оплаты за проживание в общежитии обучающихся ГБПОУ «Торопецкий колледж» является локальным актом, устанавливающие порядок и размер оплаты за проживание в общежитии, льготы по оплате за проживание в общежитии.
В п. 2.10 Положения не указано, что плата за проживание в общежитии колледжа обучающихся устанавливается с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в нарушение ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 № 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
По результатам проверки, прокуратурой района принесено 2 протеста на вышеуказанные локальные нормативные акты, которые рассмотрены, нормативные акты приведены в соответствие.
И.о. прокурора района
советник юстиции В.О. Корсаков
«Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на противодействие преступлениям в отношении несовершеннолетних в деятельности должностных лиц ПДН Торопецкого ОП МО МВД России «Западнодвинский», в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятие мер прокурорского реагирования.
В ходе изучения учетно-профилактических карточек родителей, состоящих на учете установлено, что профилактические работы осуществляются ненадлежащим образом, а именно: лист учета профилактических мероприятий отражается не ежемесячно, характеристики с места работы, жительства отсутствуют.
По результатам проверки, прокуратурой района внесено представление Начальнику МО МВД России «Западнодвинский», которое рассмотрено и удовлетворено, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
И.о. прокурора района
советник юстиции В.О. Корсаков
«Житель Торопецкого района осужден за незаконный сбыт наркотических средств»
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина К. жителя Торопецкого района, ранее не судимого. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1
ст. 228.1 УК РФ (незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества).
Так, в январе 2021 года в вечернее время гражданин К. с целью получения дополнительной прибыли, находясь на участке местности одного из домовладений г. Торопца, совершил незаконный сбыт лицу, выступающему в роли закупщика в ходе проведения оперативных розыскных мероприятий «проверочная закупка» наркотическое средство-каннабис (марихуана) массой не менее 0,5 грамм, получив оплату за наркотическое средство в размере 1000 рублей.
Суд, согласившись с позицией государственного обвинения о квалификации преступных деяний, назначил обвиняемому наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима
Приговор суда в законную силу не вступил.
И.о. прокурора района
советник юстиции В.О. Корсаков
«По результатам проверки прокуратурой района главами сельских поселений устранены нарушения законодательства в сфере отходов производства и потребления»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления в деятельности глав сельских поселений, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятие мер прокурорского реагирования.
В ходе проверки прокуратурой района установлено, что на территории сельских поселений реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов отсутствует, в нарушение ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
По результатам проверки, прокуратурой района внесены 8 представлений главам сельских поселений, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены, 8 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
И.о. прокурора района
советник юстиции В.О. Корсаков
«По результатам проверки прокуратурой района главами поселений устранены нарушения законодательства о межнациональных отношениях»
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о межнациональных отношениях в деятельности глав сельских поселений Торопецкого района.
В ходе проверки установлено, что проведение мероприятий по популяризации народных промыслов и ремесел, организацию и проведение выставок народного самодеятельного творчества жителей сельских поселений, проведение комплекса мероприятий культурной, патриотической направленности, посвященных общегосударственным, духовным, патриотическим праздникам.
Однако конкретные сроки исполнения данных мероприятий не определены, планы мероприятий отсутствуют.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района дать оценку реальному и достаточному исполнению мероприятий, предусмотренных Программами, действовавшей в 2020 году не представилось возможным, в связи с отсутствием документов (материалов) об их исполнении, в том числе справок и информаций от соответствующих исполнителей.
Прокуратурой района в адрес 8 глав сельских поселений внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 8 должностных лиц привлечен к дисциплинарной ответственности.
И.о. прокурора района
советник юстиции В.О. Корсаков
«По исковому заявлению прокурора Торопецкого района ребенок, оставшийся без попечения родителей обеспечен жильем»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении жильем по обращению ребенка,оставшийся без попечения родителей.
Прокуратурой района установлено, что в несовершеннолетнем возрасте девушка осталась без попечения родителей, родители лишены родительских прав на основании решения суда.
В 2014 году Министерством социальной защиты населения девочка включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением за счет средств областного бюджета.
На момент обращения в прокуратуру района окончила профессиональное обучение.
Согласно выписки из протокола № 57 от 16.10.2020 Комиссии по формированию списков детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения молодые люди в список лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которым в 2021 году будет приобретено жилье, не включена, следовательно, жилым помещением обеспечена не будет.
В целях обеспечения права на жилище, прокурор района обратился в суд с исковым заявлением о возложении обязанности на администрацию Торопецкого района предоставить благоустроенное жилье по договору найма специализированного жилого помещения, а также на Министерство социальной защиты Тверской области обязанность по обеспечению финансирования расходов администрации Торопецкого района, связанных с предоставлением жилого помещения в пределах норм, установленных законодательством.
Торопецким районным судом 12.08.2021 требования прокурора удовлетворены, на администрацию Торопецкого муниципального района возложена обязанность предоставить ребенку, оставшийся без попечения родителей жилое помещение.
Решения суда не вступило в законную силу.
Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.
И.о. прокурора района
советник юстиции В.О. Корсаков
«По результатам проверки прокуратурой Торопецкого района, на сайтах школ размещена информация по вопросам организации и проведения ЕГЭ»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, в части информационной открытости образовательных организаций, в деятельности МБОУ ТР Краснополецкая СОШ, МБОУ ТР Плоскошской СОШ, МБОУ ТР СОШ № 1, МБОУ ТР СОШ № 2.
В ходе проверки прокуратурой района установлено, официальные сайты указанных образовательных организаций не содержат сведения о проведении ЕГЭ в 2021 году на территории района.
Так, на сайтах школ отсутствуют сведения о сроках, местах и порядке подачи заявлений на прохождение ЕГЭ, о порядке проведения ЕГЭ, об основаниях для удаления с экзамена, изменения и аннулирования результата ЕГЭ, о наличии в пунктах проведения экзаменов системы видеонаблюдения, о порядке подачи и рассмотрения апелляций; о времени и месте ознакомления с результатами ЕГЭ, о результатах ЕГЭ, в нарушение письма Рособрнадзора от 29.08.2016 № 02-339 «Об информировании обучающихся и их родителей, выпускников прошлых лет по вопросам организации и проведения ГИА».
По результатам проверки, прокуратурой района в адрес директоров 4 образовательных организаций внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены, информация на сайтах размещена, 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
«Прокуратура Торопецкого района заблокировала сайты, оказывающие услуги по покупки взрывчаток»
Прокуратурой Торопецкого района Тверской области проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму и терроризму, в ходе которой выявлены Интернет-ресурсы, на которых размещена информация о различных методах изготовления взрывчатых веществ (пороха, коктель молотова, тратил и т.д.).
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о противодействии экстремизму и терроризму, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на безопасность, жизнь и здоровье.
Статьей 223.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.
Статья 205 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за террористический акт, то есть за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угрозу совершения указанных действий в тех же целях.
Часть 3 ст. 205.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за пособничество в совершении террористического акта.
В соответствии с п. 1.1 примечания к ст. 205.1 УК РФ под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
Предоставление возможности доступа к информации о способах изготовления взрывчатых веществ фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность, и в силу вышеуказанных законоположений недопустимо.
Частью 5 ст. 13.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с незаконным изготовлением взрывчатых веществ и взрывных устройств, способов совершения террористических актов с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Решением суда, заявленные исковые требования прокурора удовлетворены, информация, размещенная на 3 сайтах в сети «Интернет» признана информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение обращено к немедленному исполнению и направлено для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
И.о. прокурора района
советник юстиции В.О. Корсаков
«Прокуратура Торопецкого района заблокировала сайты, оказывающие услуги по покупки взрывчаток»
Прокуратурой Торопецкого района Тверской области проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму и терроризму, в ходе которой выявлены Интернет-ресурсы, на которых размещена информация о различных методах изготовления взрывчатых веществ (пороха, коктель молотова, тратил и т.д.).
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о противодействии экстремизму и терроризму, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на безопасность, жизнь и здоровье.
Статьей 223.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.
Статья 205 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за террористический акт, то есть за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угрозу совершения указанных действий в тех же целях.
Часть 3 ст. 205.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за пособничество в совершении террористического акта.
В соответствии с п. 1.1 примечания к ст. 205.1 УК РФ под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
Предоставление возможности доступа к информации о способах изготовления взрывчатых веществ фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность, и в силу вышеуказанных законоположений недопустимо.
Частью 5 ст. 13.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с незаконным изготовлением взрывчатых веществ и взрывных устройств, способов совершения террористических актов с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Решением суда, заявленные исковые требования прокурора удовлетворены, информация, размещенная на 3 сайтах в сети «Интернет» признана информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение обращено к немедленному исполнению и направлено для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в деятельности МБОУ ТР ООШ № 3 в ходе которой установлено, что существующее состояние антитеррористической защищенности указанного учреждения не в полной мере отвечает установленным законом требованиям.
В ходе проведения проверки установлено, что МБОУ ТР ООШ № 3 работа по выполнению требований федерального законодательства, направленного на противодействие терроризму в полном объеме не проведена, а именно на официальном сайте МБОУ доступно к скачиванию Положение об организации пропускного режима и правилах поведения посетителей, утвержденное приказом директора учреждения № 1 от 11.01.2021, которое содержит сведения о порядке, способах прохода в учреждение, лицах осуществляющих охрану и др., которая является информацией ограниченного распространения и может быть использована для совершения противоправных действий, в том числе террористических актов.
Таким образом, допускается формальное отношение к работе в данном направлении деятельности, а, следовательно, не полное осуществление безопасности людей. Нарушение свидетельствуют о ненадлежащем исполнении работниками учреждения законодательства о противодействии терроризму, что создает предпосылки к совершению различного рода посягательств на находящихся и работающих в учреждении граждан со стороны третьих лиц, в том числе совершению террористических актов.
По результатам проверки, прокуратурой района в адрес директора МБОУ ТР ООШ № 3 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения законодательства на охрану здоровья несовершеннолетних в деятельности образовательных организаций в ходе, которого выявлены нарушения, требующие принятия мер прокурорского реагирования.
Установлено, что Положения о контрольно-пропускном режиме образовательных организаций не соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем подлежит изменению.
По результатам проверки, прокуратурой района принесены протесты на 9 Положений о контрольно-пропускном режиме в образовательных организациях, которые рассмотрены, нормативные документы приведены в соответствие.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
«Прокуратурой Торопецкого района за нарушения требований пожарной безопасности в лесах и населенных пунктах должностные лица привлечены к административной ответственности»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в лесах и населенных пунктах, в ходе которой выявлены нарушения, требующие применения мер прокурорского реагирования.
Так, на территории Торопецкого района осуществляют деятельность
7 лесопользователей на основании договоров аренды лесных участков.
Прокуратурой района проведена проверка готовности лесопользователей к пожароопасному сезону 2021 года, установлено, что арендодателями не приняты меры по уборке порубочных остатков при расчистке просек линий электропередач.
По результатам проверки, прокуратурой района в адрес директоров ООО «Рубин», ООО «Гатер-Тверь», ООО «ТОЛЭДО», ООО «Волок+», ООО «Закат», ООО «Миллер и Рудер», ООО «ДИСКАВЕРИ-Пено» внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 7 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Должностные лица указанных выше 7 организаций, которые ответственные за пожарную безопасность, привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, рассмотрены и назначены штрафы в размере 10 000 рублей.
Кроме того, на территории Торопецкого района имеются 8 сельских поселений. В ходе проверки установлено, что в сельских поселениях населенные пункты не очищены от сухой растительности, в нарушение п. 67 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.
По результатам проверки, прокуратурой района в адрес 8 глав сельских поселений внесены представления об устранении нарушений пожарной безопасности в населенных пунктах, которые рассмотрены и удовлетворены.
Главы 8 сельских поселений привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
«По итогам проверки прокуратуры в детских садах Торопецкого района пресечены нарушения прав воспитанников на качественное и безопасное питание»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологических требований к организации питания в деятельности МБДОУ ТР детского сада № 1, МБДОУ ТР детского сада № 2, ходе которой выявлены нарушения, требующие принятие мер прокурорского реагирования.
Так, прокуратурой района в нарушение п. 8.17, п. 2.5, п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в дошкольных учреждениях в меню не указана калорийность, разделочные доски и ножи не промаркированы.
По результатам проверки, прокуратурой района внесены представления в адрес заведующих МБДОУ ТР детского сада № 1, МБДОУ ТР детского сада № 2, которые рассмотрены, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Руководители дошкольных учреждений привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
И.о. прокурора района
советник юстиции В.О. Корсаков
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о межнациональных отношениях в деятельности администраций сельских поселений Торопецкого района.
В ходе проверки установлено, что проведение мероприятий по популяризации народных промыслов и ремесел, организацию и проведение выставок народного самодеятельного творчества жителей сельских поселений, проведение комплекса мероприятий культурной, патриотической направленности, посвященных общегосударственным, духовным, патриотическим праздникам. Однако конкретные сроки исполнения данных мероприятий не определены, планы мероприятий отсутствуют.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района дать оценку реальному и достаточному исполнению мероприятий предусмотренных Программами, действовавшей в 2020г. не представилось возможным, в связи с отсутствием документов (материалов) об их исполнении, в том числе справок и информаций от соответствующих исполнителей.
Прокуратурой района в адрес 8 глав сельских поселений внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой района проведена проверка законодательства о противодействии коррупции в деятельности администраций сельских поселений Торопецкого района Тверской области, путем мониторинга официального сайта в сети «Интернет», а также в сфере профилактики коррупционных правонарушений.
Прокуратурой района по результатам проведенного мониторинга официальных сайтов администраций сельских поселений Торопецкого района Тверской области в сети интернет установлено следующее.
В нарушение п.8 Требований подраздел «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» не содержит структурированного списка гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на официальный интернет-портал правовой информации; не содержит гиперссылок нормативных правовых актов и иных актов по вопросам противодействия коррупции с приложением файлов, содержащих полный текст акта; не содержит плана противодействия коррупции, иных нормативных актов по вопросам противодействия коррупции, размещение которых будет целесообразным. В подразделе размещены лишь нормативные правовые акты поселения в сфере противодействия коррупции (частично).
В нарушение п.10 Требований раздел «Антикоррупционная экспертиза» не содержит гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к официальному сайту, созданному для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения.
В нарушение п.11 Требований подраздел «Методические материалы» не содержит методических рекомендаций, обзоров, иных документов методического характера по вопросам противодействия коррупции.
В нарушение п.12 Требований раздел «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» не содержит доступа к списку гиперссылок форм обращений, уведомлений, заявлений, справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполняемых гражданами, лицами, замещающими соответствующие должности в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции.
Также данный подраздел должен содержать гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к специальному программному обеспечению «Справки БК», размещенному на официальном сайте Президента Российской Федерации или на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В нарушение п.25 Требований подраздел «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационная комиссия)» не обеспечивает полноценного доступа к информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии).
По результатам проверки, прокуратурой района в адрес 8 глав администрации сельских поселений Торопецкого района внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения Советами депутатов сельский поселений Торопецкого района Тверской области требований Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 5 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
Установлено, что Уставы сельских поселений Торопецкого района Тверской области не в полной мере соответствует требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Решениями Совета депутатов Речанского сельского поселения Торопецкого района Тверской области от 18.04.2007 № 30; 28.02.2008 № 48; 19.05.2008 № 52; 24.06.2008 № 57; 26.08.2008 № 65; 06.07.2009 № 30; 17.05.2010 № 46; 19.04.2011 № 67; 22.04.2012 № 87; 17.03.2014 № 17; 09.10.2015 № 43; 15.10.2018 № 81; 17.05.2010 № 46 в Устав внесены изменения.
Прокуратурой Торопецкого района в 2020 году принесены протесты на положения Уставы сельских поселений, которые противоречат требованиям действующего законодательства, с требованием приведения Устава муниципального образования в соответствие.
Однако, не смотря на внесенные протесты, в нарушение изложенных норм законодательства в Уставах муниципальных образований сельских поселений данные изменения антикоррупционного законодательства своего отражения не нашли, данные нормы отсутствуют.
Ответ о рассмотрении протеста в прокуратуру района поступил, однако до настоящего времени Уставы в соответствие с требованиями действующего законодательства не приведены.
По результатам проверки, прокуратурой района направлено исковое заявление о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности внести изменения в Уставы муниципальных образований Торопецкого района Тверской области, зарегистрировать Устав, которое рассмотрено, исковые требования прокурора удовлетворены.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в МБОУ ДО ТР ДЮСШ.
В ходе проверки прокуратурой района совместно с отделением НД и ПР по Андреапольскому, Торопецкому районам Тверской области установлено, что в здании МБОУ ДО ТР ДЮСШ ковровая дорожка, уложенная поверх покрытия пола, расположенная на эвакуационном выходе 1 этажа объекта защиты, надежно к полу не прикреплена.
Кроме того, п. 35 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020
№ 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее –Правила) запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами.
Однако, в комнате отдыха помещения МБОУ ДО ТР ДЮСШ светильник эксплуатируется со снятыми колпаками (рассеивателями), что свидетельствует о нарушении п. 35 Правил.
Помимо этого, в помещении образовательной организации на запасном эвакуационном выходе проложены отопительные коммуникации, которые не обеспечивают безопасную эвакуацию людей при пожаре, а также влечет нарушение п. 27 Правил.
В нарушение п. 6.1.4 ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» в помещении МБОУ ДО ТР ДЮСШ отсутствует знак «кнопка» в месте размещения ручного пожарного извещателя в холле 1 этажа, без применения фотолюминесцентных материалов.
Выявленные нарушения вышеуказанного законодательства стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения должностных обязанностей должностными лицами МБОУ ДО ТР ДЮСШ и ненадлежащего контроля со стороны руководства.
По результатам проверки, прокуратурой района в адрес директора МБОУ ДО ТР ДЮСШ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, ответственное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Директор МБОУ ДО ТР ДЮСШ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначен вид административного наказания в виде предупреждения.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района 24.03.2021 проведена проверка исполнения законодательства, в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при содержании участков автомобильной дороги в д. Ново-Троицкое Торопецкого района Тверской области, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятие мер прокурорского реагирования.
В ходе проверки, прокуратурой района установлено, что в д. Ново-Троицкое на расстоянии примерно 26 м. от дорожного знака 5.23.1 «Начало населенного пункта» (д. Ново-Троицкое) в сторону ул. Сосновая, на проезжей части дороги имеются дефекты уплотненного снежного покрова в виде трех колей, длина которых составляет 30 м., превышающие предельно-допустимые значения, а именно: глубина 8 см., глубина 7 см., глубина 9 см.
По результатам проверки, прокуратурой района в адрес директора ООО «Дорожная строительная компания» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
«Прокуратурой Торопецкого района выявлены нарушения в деятельности органов местного самоуправления при осуществлении полномочий в сфере охраны атмосферного воздуха»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха в деятельности органов местного самоуправления, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятие мер прокурорского реагирования.
В ходе проверки прокуратурой района установлено, что органами местного самоуправления не соблюдены нормы постановления Правительства Тверской области от 20.08.2013 № 391-пп «Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Тверской области», обязывающие органы местного самоуправления осуществлять мониторинг, а также вести работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
По результатам проверки, прокуратурой района главам 8 сельских поселений внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
«По итогам проверки прокуратуры Торопецкого района пресечены нарушения законодательства в сфере недропользования»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения требований законодательства о недропользовании в деятельности ООО «Аквасеть плюс», в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятие мер прокурорского реагирования.
В ходе проверки прокуратурой района установлено, что артезианская скважина, расположенная в жилой застройке д. Речане Торопецкого района. На территории первого пояса имеются высокоствольные деревья.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес директора ООО «Аквасеть плюс» внесено представление, удовлетворено, нарушения устранены ответственное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Должностное лицо ООО «Аквасеть плюс» привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
«По исковому заявлению прокуратуры Торопецкого района организовано проведение ремонтных работ на дорогах «Москва-Рига»-Торопец-Плоскошь, «Холм-Мохово-Большое Ельно»-Самохвалово-Языковщина-Плоскошь, «Пожня-Наговье-Бологово»
По исковому заявлению прокуратуры Торопецкого района организовано проведение ремонтных работ на дорогах «Москва-Рига»-Торопец-Плоскошь, «Холм-Мохово-Большое Ельно»-Самохвалово-Языковщина-Плоскошь, «Пожня-Наговье-Бологово»
Прокуратурой Торопецкого района по обращениям жителей Подгородненского, Поженского, Плоскошского сельских поселений Торопецкого района Тверской области, многочисленным публикациям в сети «Интернет» и в средствах массовой информации в 2020 году проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что на автомобильных дорогах общего пользования: 1 класса «Москва-Рига»-Торопец-Плоскошь, 2 класса «Холм-Мохово-Большое Ельно»-Самохвалово-Языковщина-Плоскошь и «Пожня-Наговье-Бологово» требуется проведение ремонтных работ. В рамках государственного контракта заключенного ГКУ «Дирекция ТДФ» с АО «Торопецкое ДРСУ» выполнение работ указанного вида предусмотрено не было.По результатам проверки, прокуратура района обратилась с административным исковым заявлением в Центральный районный суд г. Твери.Решением суда требования прокурора удовлетворены,признано незаконным бездействие ГКУ ТО «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» и Министерства транспорта Тверской области, выразившееся в непринятии мер по организации работ по ремонту указанных автомобильных дорог. Министерство транспорта Тверской области обязано обеспечить организацию работ по ремонту автомобильных дорог ГКУ ТО «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области».Прокуратурой района организован контроль за исполнением решения суда. Решение суда в законную силу не вступило.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
«Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка по факту пожара 01.03.2021 в ГБУ «Торопецкий психоневрологический интернат»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка в результате возгорания 01.03.2021 корпуса № 2 в ГБУ «Торопецкий психоневрологический интернат».
В ходе проверки, прокуратурой района выявлены существенные нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Так в зданиях социального учреждения с круглосуточным пребыванием граждан электрические проводки проложены по горючей отделке стен, электрические выключатели и розетки установлены на горючем основании, допускается соединение электропроводов пожароопасным способом «вскрутку» и иные нарушения пожарной безопасности.
Выявлены нарушения в пищевом блоке социального учреждения, требующие проведение капитального ремонта, а также допущено неправильное хранение продуктов питания, что может повлечь о возникновении и распространении заболеваний среди проживающих
ГБУ «Торопецкий психоневрологический интернат», поскольку на пищевом блоке не созданы условий для реализации и приготовления блюд.
По результатам проверки, прокуратурой района внесено представление в адрес директора ГБУ «Торопецкий психоневрологический интернат», вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении директора учреждения и юридического лица по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ст. 6.6 КоАП РФ, находятся на рассмотрении.
Вместе с тем, внесено представление в ОНД и ПР по Андреапольскому, Торопецкому районам в связи с ненадлежащим осуществлением надзорных полномочий в отношении данного учреждения.
Кроме того, в целях фактического устранения выявленных нарушений, требующих бюджетного финансирования подготовлено исковое заявление об обязании ГБУ «Торопецкий психоневрологический интернат» устранить выявленные нарушения и возложить на Министерство социальной защиты населения Тверской области обязанность по обеспечению финансирования расходов связанных с устранением выявленных нарушений законодательства.
Прокуратурой района организован контроль за рассмотрением актов прокурорского реагирования и фактическим устранением выявленных нарушений.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
«По исковому заявлению прокурора Торопецкого района ребенок, оставшийся без попечения родителей обеспечен жильем»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении жильем по обращению ребенка,оставшийся без попечения родителей.
Прокуратурой района установлено, что в несовершеннолетнем возрасте юноша остался без попечения родителей, одинокая мать лишена родительских прав.
В 2015 году Министерством социальной защиты населения включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением за счет средств областного бюджета.
На момент обращения в прокуратуру района окончил профессиональное обучение, в июле 2020 прошел военную службу по призыву.
Согласно выписки из протокола № 57 от 16.10.2020 Комиссии по формированию списков детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения молодые люди в список лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которым в 2021 году будет приобретено жилье, не включен, следовательно, жилым помещением обеспечен не будет.
В целях обеспечения права на жилище, прокурор района обратился в суд с исковым заявлением о возложении обязанности на администрацию Торопецкого района предоставить благоустроенное жилье по договору найма специализированного жилого помещения, а также на Министерство социальной защиты Тверской области обязанность по обеспечению финансирования расходов администрации Торопецкого района, связанных с предоставлением жилого помещения в пределах норм, установленных законодательством.
Торопецким районным судом 05.04.2021 требования прокурора удовлетворены, на администрацию Торопецкого муниципального района возложена обязанность предоставить ребенку, оставшийся без попечения родителей жилое помещение.
Решения суда не вступило в законную силу.
Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
«По требованиям прокуратуры Торопецкого района приведены нормативные правовые акты в соответствие с нормами действующего законодательства»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соответствия Положений сельских поселений о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрациях района, и лицами, находящимися на муниципальных должностях сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Изменения внесенные указом Президента Российской Федерации от 15.01.2020 № 13 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» не нашли своего отражения в нормативных правовых актах сельских поселений Торопецкого района, в связи с чем, в адрес восьми Глав сельских поселений района принесены протесты.
Протесты прокурора рассмотрены, удовлетворены, нормативные правовые акты изменены и приведены в соответствие с действующим законодательством.
Прокурор района
советник юстиции А. В. Воробьев
«Прокуратура Торопецкого района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств в деятельности ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ»»
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств, их аналогов, а также курительных смесей в деятельности ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ», ходе которой выявлены нарушения, требующие принятие мер прокурорского реагирования.
Так, прокуратурой района установлено, что в кабинете главной медицинской сестры наркотическое средство «Морфин», включенное в II Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации Постановления Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002, с условиями хранения до 20° С (в соответствии с инструкцией к препарату «Морфин»), хранилось при температуре 24°С.
Кроме того, наркотические средства, включенные в II Список «Промедол», «Фентанил», «Морфин» в кабинете главной медицинской сестры, в хирургическом отделении, а также в отделении скорой помощи хранились в сейфе без термометра, что не позволяло определить соблюдение порядка их хранения, и влечет возможность последующего использования испорченных препаратов и создает угрозу жизни и здоровью пациентов.
В силу ст. 7 Приказа №706н помещения для хранения лекарственных средств должны быть оснащены приборами для регистрации параметров воздуха (термометрами, гигрометрами (электронными гигрометрами) или психрометрами).
Показания этих приборов должны ежедневно регистрироваться в специальном журнале (карте) регистрации на бумажном носителе или в электронном виде с архивацией (для электронных гигрометров), который ведется ответственным лицом. Журнал (карта) регистрации хранится в течение одного года, не считая текущего. Контролирующие приборы должны быть сертифицированы, калиброваны и подвергаться поверке в установленном порядке.
Однако, в ходе проверки установлено, что журнал регистрации температуры термометра за 2020 год в хирургическом отделении, в отделении скорой помощи отсутствовал, в архиве не имеется.
Кроме того, в отделении скорой помощи журнал регистрации температуры термометра за 2021 год ведется с 01.02.2021, сведения за январь 2021 отсутствуют.
По результатам проверки, прокуратурой района внесено представление в адрес главного врача ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ», рассмотрено, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
«Житель Торопецкого района осужден за умышленное уничтожение чужого имущества»
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина С. жителя Торопецкого района 2000 г.р., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 167 УК РФ.
Так, в сентябре 2020 года в вечернее время гражданин С. на почве личных неприязненных отношений, возникших в ходе словесного конфликта со своей сожительницей и ее подругой, возник преступный умысел, направленный на уничтожение их имущества.
Используя нож, поочередно, нанес по одному удару по внешним боковым поверхностям автомобиля марки Shevrolet Lanos, который принадлежит сожительнице четырем автомобильным шинам, тем самым привел чужое имущество в негодность.
После чего, продолжая реализовывать свой преступный умысел, гражданин С. нанес по одному удару по внешним боковым поверхностям четырех автомобильных шин марки Лада Калина, в результате своих противоправных действий уничтожил имущество.
Осужденному назначено наказание в виде 120 обязательных работ.
Приговор суда не обжалован и вступил в законную силу.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
«Житель Торопецкого района осужден за ложный донос кражи у него 50 000 рублей»
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина К. жителя Торопецкого района 1974 г.р., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 306 УК РФ.
Так, в октябре 2020 года в вечернее время гражданин К. с целью мести своей сожительнице, сообщил на единый номер вызова экстренных служб «112», что у него украли 50 000 рублей.
После чего, продолжая реализовывать своей преступный умысел на заведомо ложный донос собственноручно написал заявление о привлечении к уголовной ответственности неизвестное лицо за тайное хищение у него денежных средств, а именно в совершении преступления, предусмотренное по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
Действия гражданина К. послужили основанием для возбуждения уголовного дела, проводились процессуальные действия, по результатам проверки, сотрудником полиции вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием события преступления.
Осужденному назначено наказание в виде 180 обязательных работ часов.
Приговор суда в законную силу не вступил.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
«Житель Торопецкого района осужден за угрозу убийством и причинение легкого вреда здоровью»
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина М. жителя Торопецкого района, 1985 г.р., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ.
Так, в мае 2020 года гражданин М. в момент внезапно возникшей ссоры со своими знакомыми гражданином С. и П., имея прямой умысел на совершении угрозы убийством, используя в качестве оружия нож, используемый в хозяйственно-бытовой деятельности, держав в правой руке указанный предмет, подошел к своим знакомым и высказал гражданину С. и П. «Я вас всех прирежу!».
Кроме этого, установлено, что в мае 2020 года гражданин М., испытывая внезапно возникшую личную неприязнь к гражданке К. с целью причинения вреда здоровью, использовал деревянное полено в качестве оружия, умышленно кинул в голову потерпевшей, попав ей в лоб, тем самым причинил гражданке К. легкий вред здоровью.
Осужденному назначено наказание в виде 250 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами на срок 9 дней.
Приговор суда не вступил в законную силу.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
«Житель Торопецкого района отправился за решетку на 8 лет за покушение на незаконный сбыт наркотических средств группой лиц по предварительному сговору в крупном размере»
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина С. жителя Торопецкого района 1991 г.р., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.
Так, в июне 2020 года гражданин С., используя мобильный телефон приискал себе объявление с помощью сети «Интернет» с предложением о высокооплачиваемой работе курьером наркотических средств. С помощью переписки, гражданин С. дал свое согласие на участие в незаконном сбыте наркотических средств, тем самым вступил в предварительный сговор с неустановленным лицом. Курьерская работа заключалось в перемещении наркотических средств по различным городам.
Гражданин С. после договоренности и отведенной ему в роли, в июне 2020 года получил от неустановленного лица в ходе переписки в сети «Интернет» информацию о нахождении тайника –«закладки» с наркотическими средствами, психотропными веществами, которые оборудованы в земле на обочине дороги в 58 метрах от одной из деревень Торопецкого района, а также о наименовании всех наркотических средствах, их весе, наименовании населенного пункта, куда необходимо переместить наркотические средства и психотропные вещества.
После чего, в июне 2020 года в ночное время гражданин С. извлек из тайника – «закладки», оборудованное на земле на обочине дороги в 58 метрах от одной из деревень Торопецкого района сверток с находящимися внутри него сверстками, в которых находились различные наркотические средства, а именно ММВА (N) – 073 - амфетамин, мефедрон, MDMA, N-метилэфедрон, чтобы в дальнейшем осуществить сбыт.
Однако, гражданин С. не смог до конца реализовать свой преступный умысел, поскольку содержимое свертка обнаружено и изъято сотрудниками полиции.
В судебном заседании подсудимый свою вину признал в полном объеме, дело рассмотрено в общем порядке судопроизводства.
Обстоятельством, смягчающим наказание по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, является явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельства, отягчающие наказание: судом не установлено
Суд, согласившись с позицией прокурора об обоснованности предъявленного обвинения, признал подсудимого виновным в совершении преступления и назначил ему наказание по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 8 лет, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Приговор суда не обжалован и вступил в законную силу.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения законодательства несовершеннолетних по вопросам воспитания обучающихся в деятельности 11 образовательных организаций, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия мер прокурорского реагирования.
Установлено, что Уставы образовательных учреждений не в полной мере соответствует требованиям законодательства, в связи с чем, подлежит изменению.
Так, примерные основные общеобразовательные программы, примерные образовательные программы среднего профессионального образования, включают в себя рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы.
Однако, в Уставах указано, что образовательные программы разрабатываются только на основе соответствующих примерных основных образовательных программ без учета программ воспитания и календарного плана воспитательной работы, что свидетельствует о нарушении законодательства об образовании.
По результатам проверки, принесено 11 протестов в образовательные учреждения, рассмотрены, Уставы изменены.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка по факту совершения преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ несовершеннолетней П.
В ходе проверки установлено, что в октябре примерно в 16 часов несовершеннолетняя П. совершила тайное хищение металлической копилки с денежными средствами около 10 000 рублей, принадлежащие потерпевшей С.
Следователем Западнодвинского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Тверской области осуществляется проверка.
Опекуном несовершеннолетней П. является бабушка.
Таким образом, совершение несовершеннолетним указанного преступления свидетельствует о недостаточном воспитании законного представителя, а также об отсутствии заботы о нравственном воспитании у несовершеннолетней П.
По результатам проверки, опекун несовершеннолетней П. привлечена как законный представитель к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35. КоАП РФ, рассмотрено, вынесено предупреждение.
Прокурор района
советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка Положения о порядке применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, утвержденное постановлением Главы администрации Василевского сельского поселения от 22.04.2019 № 19 на соответствие Конституции Российской Федерации и федеральным законам РФ, уставу и законам Тверской области, а также общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам.
Проверкой установлено, что Положение не в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства РФ, в связи с чем, подлежит приведению в соответствие с законодательством РФ.
По результатам проверки, прокуратурой принесен протест главе Василевского поселения для устранения нарушений, акт реагирования рассмотрен, изменения внесены.
Прокурор района
советник юстиции А. В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка в деятельности, МБОУ ТР СОШ № 1, МБОУ ТР СОШ № 2, МБОУ ТР СОШ № 3 соблюдения законодательства о противодействии терроризму.
В ходе проверки установлено, что к критическим элементам объекта отнесены несущие стены, чердачные помещения, электрощиты в здании спортзала и столовой.
Однако, видеонаблюдение несущей стены здания спортзала с южной стороны, несущей стены здания столовой с юго-восточной стороны, чердачных помещений всех зданий, электрощитов в зданиях столовой и спортзала не обеспечено.
В нарушение требований законодательства обеспечение видеонаблюдения несущей стены здания спортзала с южной стороны, несущей стены здания столовой с юго-восточной стороны, чердачных помещений всех зданий, электрощитов в зданиях столовой и спортзала в перечень необходимых мероприятий по антитеррористической защищённости объекта не включен
По результатам проверки, директорам образовательных учреждений внесено 3 представления, рассмотрены, 3 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности
Прокурор района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка в деятельности, МУ ПСП «Плоскошский ЦСДК», МУ ПСП «Понизовский ЦСДК», МУ ВСП «Новотроицкий ЦСДК», соблюдения законодательства о противодействии терроризму.
Так, на каждый объект учреждения составляется паспорт безопасности, однако, в ходе проверки установлено, что в нарушение требований законодательства до настоящего времени паспорт безопасности объектом учреждения не согласован и не утвержден.
По результатам проверки, главам Плоскошского поселения, Понизовского поселения, Василевского поселения внесены представления, рассмотрены, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности
Прокурор района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в деятельности гостиницы «Кривитеск».
Так, в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц, осуществляется их категорирование.
Категорирование осуществляется с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на территории гостиниц, а также масштабов возможных последствий совершения таких террористических актов.
Для проведения категорирования гостиницы, создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы. В ходе работы, комиссия проводит обследование гостиницы на предмет состояния ее антитеррористической защищенности.
Однако, в ходе проверки установлено, что комиссией оценка наличия или отсутствия потенциально опасных участков гостиницы и ее критических элементов не дана, степень угрозы совершения террористического акта на территории гостиницы и возможные последствия его совершения не определялись.
По результатам проверки, директору гостиницы внесено представление, рассмотрено.
Прокурор района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего соблюдение требований при обороте товаров легкой промышленности, в том числе Технического регламента «О безопасности продукции легкой промышленности», Федерального закона № 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании», Закона РФ № 2300 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных товаров от 19.01.1998 в магазинах ИП Семенова Е.Н., ИП Савенок С.В.
Так, на товарах отсутствовала маркировка с обязательной информацией: наименование производителей, даты изготовления, наименование изделия, наименование страны-изготовителя, юридический адрес изготовителя, символы по уходу за изделием, отсутствовали сертификаты соответствия, а также маркировка единого знака обращения продукции на рынке.
По результатам проверки, прокуратурой района в Арбитражный суд Тверской области направлены заявления о привлечении индивидуальных предпринимателей к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43КоАП РФ, которые приняты к рассмотрению.
Прокурор района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района по публикации в сети Интернет в социальной сети «Вконтакте» в группе «Подслушано Торопец» проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления.
В ходе проверки установлено, что мусорные контейнеры, находящиеся на территорию Пожинского сельского поселения в д. Наговье установлены с нарушениями требований Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002
«Об охране окружающей среды», Федерального закона № 52-ФЗ
от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, СанПиН 2.1.73550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований».
Так, администрацией поселения контейнеры для мусора размещены без устройства площадок для них, что может привести к загрязнению земель, плодородного слоя почвы, а также свидетельствует о нарушении прав граждан на получение качественных услуг по обращению с ТКО, на благоприятную окружающую среду и привести к негативным последствиям в виде причинения вреда здоровью и жизни неопределенного круга лиц и животных.
По результатам проверки, прокуратурой района Главе администрации Пожинского поселения внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, приняты меры по устранению нарушений закона, организован и производится вывоз мусора из населенных пунктов поселения д. Пожня ид. Наговье.
Прокурор района советник юстиции А.В. Воробьев
«Прокуратура Торопецкого района заблокировала сайты, оказывающие
Житель Торопецкого района, по вине которого погиб пассажир, приговорен к 5 годам лишения свободы
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина С. жителя д. Пожня Торопецкого района 1996 г.р., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 264 УК РФ.
Так, в мае 2020 года около 04 часов 34 минут, гражданин С. проявил преступную неосторожность, а также свое легкомыслие, управляя транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Так, двигаясь по ул. Гавриленко в д. Пожня Торопецкого района обвиняемый нарушил правила дорожного движения (п.п. 1.3,1.5, 2.1.2, 2.7, 9.9, 10.1), а именно участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, не создавать опасности для движения, и не причинять вред, при движении на транспортном средстве; быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями; не управлять автомобилем в состоянии алкогольного опьянения; запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам; водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.
В результате не соблюдения правил дорожного движения, обвиняемый, двигаясь по левой стороне проезжей части, стал перемещаться влево на обочину, выехал за пределы дороги и съехал в левый кювет, где совершил наезд на опору линии электропередачи.
Кроме этого, установлено, что в автомашине находился пассажир, который был не пристегнут и находился в состоянии алкогольного опьянения В результате дорожно-транспортного происшествия ему причинены телесные повреждения. Полученные повреждения являлись опасными для жизни и оцениваются как тяжкий вред здоровью.
В результате, потерпевший скончался в больнице от закрытой черепно-мозговой травмы с кровоизлияниями под мягкие мозговые оболочки и в вещество головного мозга, осложнившееся отеком и набуханием головного мозга.
В судебном заседании подсудимый свою вину признал в полном объеме, дело рассмотрено в общем порядке судопроизводства.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств, прокурор просил учесть признание вины, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие малолетнего ребенка на иждивении, а также возмещение ущерба потерпевшему. Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.
Но в тоже время обстоятельством, отягчающим наказание, явилось совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.
Суд, согласившись с позицией прокурора об обоснованности предъявленного обвинения, признал подсудимого виновным в совершении преступления и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с лишением права управления транспортным средством на 2 года, с отбыванием наказания в колонии-поселения.
Приговор не вступил в законную силу.
Прокурор Торопецкого района
советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гражданина С. жителя г. Торопец 1996 г.р., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
Так, в июне 2020 года в ночное время в г. Торопец гражданин С., находясь в квартире своей знакомой, совместно с Г. и И. распивали спиртные напитки. Во время употребления спиртных напитков и находясь в состоянии алкогольного опьянения между обвиняемым и гражданином И. произошел конфликт, поскольку последний по неосторожности задел телевизор, и он упал на пол.
После этого, у гражданина С. возник преступный умысел, направленный на причинение знакомому тяжкого вреда здоровью, а именно действуя умышленно, подсудимый нанес кулаками и ногами не менее пяти ударов в область головы потерпевшему. От полученных ударов пострадавший присел на ногу, некоторое время находился в вертикальном положении, а вскоре ушел из квартиры. На следующий день, рано утром после случившегося, обвиняемый обнаружил потерпевшего в подъезде на площадке между первым и вторым этажом, последний лежал без сознания на спине. Однако, гражданин С. проявил свое безразличие и равнодушие, прошел мимо и не вызвал скорую помощь.
Из показаний свидетеля К., установлено, что он проживает в доме, в котором произошло преступление, на следующий день после произошедшего, выйдя в подъезд, обнаружил лежащего потерпевшего на полу между первым и вторым этажом. Разглядев на лице мужчины следы крови и кровоподтеки, вызвал скорую помощь.
В результате преступных действий обвиняемого, потерпевший в июле 2020 года скончался от отека головного мозга в городской больнице г. Тверь.
Кроме этого, установлено, что обвиняемый через 13 дней после случившегося, совершил тайное хищение чужого имущества.
Так, в дневное время подсудимый, проходя по одной из улиц г. Торопец, увидел ранее пострадавший от пожара нежилой дом. В этот момент у него внезапно возник преступный умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества. Обвиняемый, убедившись, что за его преступными действиями никто не наблюдает, с помощью физической силы, вырвал навесной замок и через дверной проем проник внутрь квартиры, откуда тайно похитил имущество, принадлежащее жительницы г. Торопец, а именно дверцу топки печи - 1250 рублей, дверцу поддувала печи – 690 рублей, колосник печи – 585 рублей, всего на общую сумму 2 525 рублей.
После чего, с места преступления скрылся, распорядившись похищенным имуществом по своему усмотрению.
В судебном заседании подсудимый свою вину признал в полном объеме, дело рассмотрено в общем порядке судопроизводства.
Обстоятельством, смягчающим наказание по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, является явка с повинной.
Обстоятельства, отягчающие наказание: совершение преступление в состоянии алкогольного опьянения, рецидив преступлений.
По месту жительства обвиняемый характеризуется отрицательно, военнообязанный, ранее неоднократно судим, состоит на учете у врача – нарколога.
Суд, согласившись с позицией прокурора об обоснованности предъявленного обвинения, признал подсудимого виновным в совершении преступлений и назначил ему наказание по ч. 4 ст. 111 УК РФ в виде лишения свободы на срок 7 лет, по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев, по совокупности преступлений путем частичного сложения, окончательно назначил наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор суда не обжалован и вступил в законную силу.
Прокурор Торопецкого района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения законодательства о социальной поддержке детей с детьми, в том числе многодетных, в образовательных организациях района.
В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе проверки установлено, что в 5 образовательных организациях нормы Положений о школьной форме и внешнем виде обучающихся (далее Положение) в части не соответствуют требованиям законодательства.
В нарушение ст. 38 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Типовых требований к одежде обучающихся в государственных и муниципальных организациях Тверской области, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утв. постановлением Правительства Тверской области № 382-пп от 13.08.2013, Положения содержат требования не только к одежде учащихся, но к обуви, прическам, украшениям, макияжу, маникюру, пирсингу, дезодорирующим средствам, что выходит за пределы компетенции образовательной организации, и следовательно, противоречит действующим нормам.
Статьей 6.4 Закона Тверской области от 29.12.2004г. № 78-ЗО предусмотрено обеспечение детей из многодетной семьи при поступлении (переводе) в 1-й - 5-й классы общеобразовательной организации, находящейся на территории Тверской области, школьной формой в порядке, установленном Правительством Тверской области.
Постановлением Правительства Тверской области № 354-пп от 11 августа 2020 утвержден Порядок обеспечения школьной формой ребенка (детей) из многодетных семей в Тверской области (приложение 2 к Постановлению).
Порядок регулирует процедуру предоставления комплекта школьной формы для ребенка (детей) из многодетной семьи в Тверской области при поступлении (переводе) ребенка (детей) в 1 - 5 классы общеобразовательной организации, находящейся на территории Тверской области.
Между тем, права детей из многодетных семей на предоставление комплекта школьной формы и процедура ее получения в Положении, не закреплены.
Кроме того, Положениями предусмотрен запрет на посещение занятий без школьной формы, что нарушает гарантированное ст. 43 Конституции Российской Федерации право на общедоступное образование.
По результатам проверки прокуратурой района 25.08.2020 принесено 5 протестов на Положения о школьной форме и внешнем виде обучающихся с требованием привести их в соответствие с положениями действующего законодательства.
В настоящее время протесты прокуратуры района признаны законными и удовлетворены, в локальные акты внесены необходимые изменения.
Прокурор Торопецкого района младший советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения законодательства в деятельности салона-парикмахерской «Стрекоза», принадлежащего ИП Геталова Б.А.
Геталова Б.А. является индивидуальным предпринимателем и осуществляет деятельность по предоставлению услуг парикмахерскими и салонами красоты.
В ходе проверки выявлены нарушения трудового законодательства при оформлении приема на работу парикмахеров, а именно в нарушение ст. ст. 67, 68 Трудового кодекса РФ трудовые отношения с парикмахером М. не оформлялись, приказ о приеме на работу не издавался, трудовой договор не заключался.
Кроме того, в ходе проверки, проведенной прокуратурой района совместно с врачом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в г. Ржеве, выявлены нарушения требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги", утв. постановлением Главного государственного врача РФ от 18 мая 2010 г. N 59, а именно выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований: не достаточно уборочного инвентаря для уборки основных и вспомогательных помещений и туалета для персонала; не выделен отдельный инвентарь для уборки туалета, инвентарь не промаркирован, хранение не упорядочено (используется один комплект ведро, швабра); отсутствует закрывающийся совок для сбора остриженных волос, остриженные волосы собираются в совок для уборки и вытряхиваются в контейнер для бытовых отходов; личная и рабочая одежда хранятся вместе; режим обработки и дезинфекции расчесок, ножниц, щеток, съемных ножей для стрижки волос нарушается; на емкости с рабочим раствором дез. средства отсутствуют данные о времени приготовления, назначения.
По результатам проверки прокурором района 18.08.2020 внесено представление в адрес ИП Геталовой Б.А. с требованием устранения выявленных нарушений и недопущении впредь, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ и дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ. 09.09.2020 государственным инспектором труда Геталова Б.А. привлечена к административной ответственности по ст. 5.27 ч.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб., 11.09.2020 Геталова Б.А. привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.
Представление прокурора Торопецкого района об устранении выявленных нарушений рассмотрено, нарушения устранены.
Прокурор Торопецкого района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 34-летней жительницы Торопецкого района, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного статьей 111 ч. 2 п. «з» УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия).
В судебном заседании установлено, что в июне 2020 в ночное время в д. Понизовье Торопецкого района между мужчиной и женщиной, находящимися в доме в д. Понизовье Торопецкого района, произошла ссора на почве личных неприязненных отношений из- за бутылки спиртного. Женщина, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, безразлично относясь к причинению вреда здоровью, нанесла мужчине два удара металлической кочергой по голове, затем 3 удара ножом в живот, грудную клетку и предплечье, чем причинила последнему тяжкий вред здоровью.
Подсудимая в судебном заседании вину признала в полном объеме, дело рассмотрено в общем порядке судопроизводства.
Суд, согласившись с позицией прокурора об обоснованности предъявленного обвинения, признал злоумышленницу виновной в совершении инкриминируемого преступления и назначил наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Прокурор Торопецкого района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района в ходе мониторинга сети Интернет выявлены 4 сайта, которые предлагали ответы на задания Единого государственного экзамена 2020 года.
Размещенные на страницах сайтов материалы доступны неограниченному кругу лиц, вход на ресурс свободный, содержит информацию с предложением приобрести ответы на задания государственной итоговой аттестации, прописаны способы оплаты за получение информации на территории Российской Федерации, за что в Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (ст. 19.30 ч.4 КоАП РФ).
В целях исключения доступа граждан к указанным интернет сайтам прокуратура района обратилась в суд с заявлением о признании размещенной на них информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Рассмотрев административное исковое заявление прокурора, Торопецкий районный суд Тверской области удовлетворил требования.
Решение суда не вступило в законную силу.
И. о. прокурора Торопецкого района советник юстиции В.О. Корсаков
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности учреждений для несовершеннолетних с круглосуточным пребыванием, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия мер прокурорского реагирования.
Проведена проверка в интернатах при МБОУ ТР Краснополецкая СОШ, МБОУ ТР Скворцовская СОШ, ГКОУ Плоскошская школа-интернат.
В образовательных организациях во исполнение требований законодательства установлена пожарная сигнализация, распространяющая свое действие в том числе на помещения интернатов с круглосуточным пребыванием детей.
Однако, в ходе проверки были выявлены нарушения требований Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Свода правил - Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования СП 5.13130.2009, утв. приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175 п. 13.15.7 СП 5.13130.2009, а именно система автоматической пожарной сигнализации не оборудована системой с дублированием сигналов на пульт подразделений пожарной охраны без участия транслирующей этот сигнал организации. Сигнал на пульт диспетчера ПСЧ-54 и ПСЧ-55 передается по средствам GSM-модуля.
Прокурором Торопецкого района в адрес руководителей указанных учреждений внесены преставления об устранении выявленных нарушений. Устранение нарушений находится на контроле в прокуратуре района.
Кроме того, прокурором района в отношении руководителей указанных организаций возбуждено 3 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, должностные лица привлечены к административной ответственности в виде предупреждения.
Прокурор Торопецкого района советник юстиции А.В. Воробьев
При осуществлении надзорной деятельности в сфере противодействия терроризму и экстремистским проявлениям прокуратурой района систематически осуществляется мониторинг средств массовой информации, в том числе сети Интернет.
В истекшем периоде 2020 года в результате мониторинга выявлены факты размещения в сети Интернет информации включенной в Федеральный список экстремистских материалов, распространение которых на территории Российской Федерации запрещено. С целью ограничения доступа к данным материалам в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области направлены две информации о включении в реестр запрещенных ресурсов 6 интернетстраниц. В суд предъявлено 1 заявление о признании информации запрещенной к распространению. Выявлен факт размещения жителем г. Торопца в открытом доступе в сети Интернет в социальной сети ВКонтакте изображений нацистской символики. Возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ По результатам рассмотрения, с учетом того, что правонарушитель осознал противоправность своих действий, размещенные изображения удалил судом было назначено наказание в виде штрафа в размере 2т. рублей.
Прокурор района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соответствия нормативных правовых актов администрации Торопецкого района действующему федеральному законодательству.
Установлено, что Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденный постановлением главы администрации противоречит нормам действующего законодательства.
Так, не нашли своего отражения в административном регламенте предоставления муниципальной услуги изменения, внесенные в Градостроительный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 27.12.2019 № 472-ФЗ, предусматривающий направление в орган местного самоуправления электронного документа, подписанного электронной подписью, а также изменений в части срока подготовки, регистрации и выдачи заявителю градостроительного плана с двадцати рабочих дней на четырнадцать рабочих дней.
В связи с выявленными нарушениями в адрес главы Торопецкого района принесен протест, который рассмотрен, удовлетворен. Нормативный правовой акты приведен в соответствие.
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соответствия нормативных правовых актов администрации Торопецкого района действующему федеральному законодательству.
Установлено, что Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденный постановлением главы администрации противоречит нормам действующего законодательства.
Так, не нашли своего отражения в административном регламенте предоставления муниципальной услуги изменения, внесенные в Градостроительный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 27.12.2019 № 472-ФЗ, предусматривающий направление в орган местного самоуправления электронного документа, подписанного электронной подписью, а также изменений в части срока подготовки, регистрации и выдачи заявителю градостроительного плана с двадцати рабочих дней на четырнадцать рабочих дней.
В связи с выявленными нарушениями в адрес главы Торопецкого района принесен протест, который рассмотрен, удовлетворен. Нормативный правовой акты приведен в соответствие.
Прокурор района советник юстиции А. В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения ОАО «Торопецкий Агропромснаб» требований ст.13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», связанных с принятием мер по предупреждению коррупции.
В ходе проведения прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение требований ст.13.3 Закона № 273-ФЗ в ОАО «Торопецкий Агропромснаб» не разработаны и не приняты меры по предупреждению коррупции, в результате чего цель – создание эффективной системы противодействия коррупции в организации не достигается, а задачи по обеспечению правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции не исполняются, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей лица ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
В связи с выявленными нарушениями в адрес генерального директора 26.05.2020 внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции.
Представление прокурора удовлетворено, приняты меры по предупреждению коррупции, разработаны необходимые внутренние локальные акты. По результатам рассмотрения представления 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокурор района советник юстиции А. В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района по обращению местного жителя проведена проверка соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления, нарушения которого выявлены в деятельности должностных лиц администрации Торопецкого района.
Заявитель обратился в прокуратуру Торопецкого района в связи с тем, что на кладбище «Восстание» на месте захоронения его прабабушки- блокадницы Ленинграда, расположена свалка.
Обращение по данному вопросу в администрацию Торопецкого района в 2018 году, не принесло положительного результата.
Выходом на место установлено, что на территории Торопецкого района в районе церкви имеется место захоронения - общественное кладбище «Восстание». При входе на кладбище слева за административно-хозяйственными постройками имеются две несанкционированные свалки крупногабаритных и твердо-коммунальных отходов (бытовой мусор, навал веток деревьев, кресты, венки, пластиковые бутылки др.), одна из них рядом с могилой прабабушки заявителя.
Таким образом, в деятельности должностных лиц администрации Торопецкого района выявлены нарушения требований Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 12.01.1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».
В связи с выявленными нарушениями прокурором района 21.05.2020 в адрес главы администрации Торопецкого района внесено представление об устранении нарушений законодательства и недопущении их впредь.
Представление рассмотрено в установленный законом срок, нарушения устранены.
Прокурор Торопецкого района советник юстиции А.В. Воробьев
Экстремистская и террористическая деятельность являются одними из главных и системных угроз государственной и общественной безопасности Российской Федерации в связи с чем своевременное предупреждение экстремистских и террористических проявлений, выявление и устранение причин и условий им способствующих является важнейшей задачей надзорной деятельности прокуратуры.
В истекшем периоде 2020г. прокуратурой района при осуществлении надзорной деятельности на данном направлении выявлялись нарушения законодательства в деятельности органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
В результате проведенной проверки в ООО «АЛЬБИОН», осуществляющем деятельность в сфере гостиничных услуг, прокуратурой района выявлен факт предоставления, технической возможности доступа для клиентов данной организации к сайтам в сети Интернет, доступ к которым запрещен федеральным законодательством, в том числе к содержащим материалы, включённые в Федеральный список экстремистских материалов.
По результатам проверки руководителю организации внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого приняты меры по ограничению доступа к указанным материалам, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
В ходе проверки в органах местного самоуправления сельских поселений Торопецкого района установлено, что профилактическая деятельность в сфере противодействия терроризму и экстремизму осуществляется на основании разработанных программ и планов. Однако, не все органы осуществляют деятельность в точном соответствии с требованиями законодательства. Выявлены нарушения при планировании мероприятий и их исполнении.
По результатам проверки главам администраций сельских поселений внесены 5 представлений об устранении нарушений закона, которые рассмотрены, допущенные нарушения устранены. По результатам рассмотрения 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокурор района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратура Торопецкого района Тверской области по обращению 21-летнего местного жителя провела проверку соблюдения его жилищных прав.
Установлено, что в 16 летнем возрасте юноша остался без попечения родителей. По иску прокурора Торопецкого района мать заявителя лишена родительских прав в 2015 году, отец отбывал наказание в местах лишения свободы.
В 2016 году Министерством социальной защиты населения молодой человек включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением за счет средств областного бюджета.
В июне 2018 Ц. закончил обучение в ГПОУ «Великолукский механико- технологический колледж», однако, в нарушение требований законодательства, жилым помещением до настоящего времени не обеспечен.
В связи с выявленными нарушениями права заявителя на жилище, прокурор района 27.04.2020 направил в суд исковое заявление о возложении обязанности на администрацию Торопецкого района предоставить благоустроенное жилье по договору найма специализированного жилого помещения в пределах норм, установленных действующим законодательством.
Решением суда 22.05.2020 требования прокурора удовлетворены, на администрацию Торопецкого муниципального района возложена обязанность предоставить юноше жилое помещение.
Реальное исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.
Прокурор района советник юстиции А.В. Воробьев
С 1 июля 2020 года в силу вступит Указ Президента Российской Федерации от 15.01.2020 № 13 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».
С 1 июля 2020 года станет обязательным заполнение всеми госслужащими и лицами, претендующими на замещение должностей госслужбы, сведений о доходах и расходах с использованием СПО «Справки БК».
Соответствующие поправки внесены в порядок представления сведений о доходах гражданами, претендующими на замещение государственных должностей РФ, и лицами, замещающими госдолжности РФ, а также гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными госслужащими, в Указ Президента РФ от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции». Кроме того, скорректирована форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденная Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460.
Предусмотрено, что сведения о доходах, информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений также могут храниться в электронном виде.
Прокурор Торопецкого района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, в части приема детей на обучение по образовательным программам дошкольного образования, в образовательных организациях района.
Согласно п. 21 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее- Закон) обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» относится к компетенции образовательной организации.
В соответствии с ч.1 ст. 29 Закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации №293 от 08 апреля 2014 утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, согласно п. 9 которого образовательная организация обязана разместить на сайте примерную форму заявления о приеме ребенка в детский сад.
В ходе мониторинга официальных сайтов дошкольных организаций района установлено примерная форма заявления о приеме ребенка в детский сад, образовательными организациями, не размещена.
Согласно п. 17 Порядка руководитель образовательной организации обязан издать распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию в течение трех рабочих дней после заключения договора. На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет размещаются реквизиты распорядительного акта, наименование возрастной группы, число детей, зачисленных в указанную возрастную группу.
Прокуратурой района установлено, что указанные требования законодательства в части размещения реквизитов распорядительного акта, наименования возрастной группы и числа детей, зачисленных в группу в сети Интернет на официальном сайте дошкольной организации не размещены.
Прокуратурой района в адрес руководителей 8 образовательных организаций внесены представления об устранении выявленных нарушений. Представления рассмотрены в установленный законом срок, удовлетворены, необходимые документы размещены на сайтах. По результатам рассмотрения представлений 8 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокурор Торопецкого района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка законодательства о недрах при предоставлении муниципальных услуг в муниципальных образованиях Торопецкого района.
В ходе проверки установлено, что в нарушение пунктов 2, 4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в муниципальных образованиях района административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории поселений» не разработан и не утвержден.
В связи с выявленными нарушениями в адрес 8 глав сельских поселений района внесены представления об устранении нарушений законодательства о недрах.
Представления прокурора рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены. В настоящее время разработаны и утверждены соответствующие административные регламенты. К дисциплинарной ответственности привлечены 8 должностных лиц.
Прокурор Торопецкого района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратура Торопецкого района выявила нарушения в локальных нормативных правовых актах работодателей.
Федеральными законами от 16.12.2019 № 439-ФЗ, от 01.04.2019 № 48-ФЗ внесены изменения, в том числе в ст. 65 Трудового кодекса РФ.
Одной из основных целей изменений является, в частности исключение положения, предусматривающего необходимость выдачи пенсионным фондом свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Так, вместо страхового свидетельства работник должен предоставить документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа. Требовать при трудоустройстве документы, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ, запрещено.
Вместе с тем, в ходе проведенных прокуратурой района проверок установлено, что не всеми работодателями локальные нормативные акты, содержащие перечень истребуемых при трудоустройстве документов, приведены в соответствие с нормами трудового законодательства.
По результатам проверки прокуратурой района принесено 10 протестов на Правила внутреннего распорядка работников с требованием привести их в соответствие с положениями действующего законодательства.
В настоящее время протесты прокуратуры района признаны законными и удовлетворены, в локальные акты внесены необходимые изменения.
Прокурор Торопецкого района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения требований законодательства в части безопасного использования игровых площадок в деятельности дошкольных и иных образовательных организаций, а также на придомовых территориях.
В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 3,6,7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 «Об образовании в Российской Федерации», ст. ст. 11, 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 1, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального классификационного каталога отходов, утв. приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 на территориях образовательных организаций района для обустройства детских игровых площадок установлены отработанные автомобильные шины.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 отработанные автомобильные шины отнесены к IV классу опасности. Автомобильные шины отнесены к IV классу опасности из-за токсичного химического состава.
Отработанные автомобильные шины повреждают экосистему, при нагревании шины выделяют вредные вещества в воздух и почву, проникают в грунтовые воды. Частицы каучука и смолы, которые входят в состав автопокрышки, проникая в легкие с вдыхаемым воздухом, могут стать причиной возникновения аллергии, астмы и др.
Выявленные нарушения создают угрозу жизни и причинения вреда здоровью детей.
Кроме того, в нарушение п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июня 2013 г. N 182-ст на площадках отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес руководителей 11 образовательных организаций 25.03.2020 внесены представления об устранении нарушений.
Представления рассмотрены в установленный законом срок, нарушения устранены. По результатам рассмотрения представлений 11 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой района установлены нарушения при использовании детской игровой площадки по адресу: ул. Калинина, д. 55, г. Торопец, Тверская область, а именно в нарушение ч. 1 ст. 161, ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 10,11,13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, требований ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденным приказом Росстандарта от 23.11.2012 № 1148-ст, ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 1, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального классификационного каталога отходов, утв. приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 на детской игровой площадке, находящейся на придомовой территории ТСЖ «Домовенок» с двух сторон по периметру установлены отработанные автомобильные шины, деревянные элементы скамейки, установленной внутри ограждения площадки имеют задиры, отщепы, сколы, металлическое периметральное ограждение площадки имеет повреждение прямоугольной профильной трубы.
Прокуратурой района в адрес председателя ТСЖ 24.03.2020 внесено представление об устранении нарушений.Представление рассмотрено в установленный законом срок, нарушения устранены. По результатам рассмотрения представлений 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокурор Торопецкого района советник юстиции А.В. Воробьев
Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции является одним из приоритетных направлений в деятельности органов прокуратуры.
Реализуя возложенные на органы прокуратуры задачи, прокуратурой района за первое полугодие 2020 года проведено 12 проверок в указанной сфере. По результатам проверок выявлено 40 нарушений законодательства о противодействии коррупции, в целях устранения которых принесено 3 протеста на незаконные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в результате чего НПА приведены в соответствие с законом; внесено 14 представлений, по результатам рассмотрения которых 10 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Так, в результате прокурорских проверок установлено, что в органах местного самоуправления района не разработан и не утвержден порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, обозначенных в части 7.3-1 статьи 40 Закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В связи с выявленными нарушениями в адрес 8 председателей совета депутатов внесено 8 представлений об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. Представления прокурора рассмотрены, удовлетворены, разработан и утвержден соответствующий НПА. 8 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокурор района советник юстиции А. В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соответствия нормативных правовых актов органов местного самоуправления - Положений о бюджетном процессе федеральному законодательству.
Установлено, что ряд норм, содержащихся в Положениях о бюджетном процессе муниципальных образований района не содержали изменений, предусмотренных Федеральным законом от 02.08.2019 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений».
Так, в соответствии с изменениями, внесенными в ч.1 ст.154 БК РФ исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований разрабатывают и утверждают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом.
Вышеуказанные изменения не нашли своего отражения в Положениях о бюджетном процессе органов местного самоуправления Торопецкого района.
По результатам проверки в адрес Глав 8 муниципальных образований района принесены протесты, с требованием приведения правовых актов в соответствие с действующим законодательством.
Протесты прокурора рассмотрены, удовлетворены, правовые акты приведены в соответствие требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Прокурор района советник юстиции А. В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на защиту социальных прав инвалидов в деятельности организаций и предприятий Торопецкого района.
Федеральным законом от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлены обязанности работодателей в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах.
В соответствии с п.3 ст. 25 Закона № 1032-1 от 19.04.1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Указанная информация необходима государственному учреждению для осуществления вышеуказанных полномочий.
В ходе проверки прокуратурой района выявлены нарушения вышеуказанного законодательства, а именно должностными лицами 3 юридических лиц в ГКУ Тверской области «Центр занятости населения Торопецкого района» не предоставлялась либо предоставлялась неполная и недостоверная информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Допущенные нарушения требований законодательства должностными лицами организаций нарушают право инвалидов на своевременную помощь в трудоустройстве.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес руководителей внесено 3 представления об устранении выявленных нарушений. Представления рассмотрены в установленный законом срок, нарушения устранены, по результатам рассмотрения представлений 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, прокурором района возбуждено 3 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, которые рассмотрены судом 25.03.2020 и назначен штраф каждому по 300 руб.
Прокурор района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на социальную защиту инвалидов, в том числе жилищных прав инвалидов.
По результатам рассмотрения представлений прокуратуры Торопецкого района об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов в 2019 в муниципальных образованиях района созданы муниципальные комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.
Согласно Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Жилищного кодекса РФ, Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ № 649 от 09.07.2016 обследование жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, осуществляется в целях оценки приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в таком помещении. Обследование проводится в соответствии с планом мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.
Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями, создаваемыми органами местного самоуправления.
В силу требований п.12 Правил по результатам обследования оформляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.
Результатом работы комиссии является заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или заключение об отсутствии такой возможности (п.18).
Однако, в ходе настоящей проверки, установлено, что указанная комиссия деятельность не осуществляет, обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, не проводилось; план мероприятий не разработан.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес 8 глав сельских поселений и главы администрации района внесены представления об устранении выявленных нарушений и недопущении их впредь. Представления рассмотрены в установленный законом срок, по результатам рассмотрения 8 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокурор Торопецкого района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты социальных прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований района.
В ходе проверки выявлены нарушения требований ст. ст. 2,14,15, 19 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в деятельности администраций сельских поселений, а именно при входе в здания отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, планом здания и иной справочной информацией, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес глав администраций 8 сельских поселений внесены представления об устранении выявленных нарушений. Представления рассмотрены, требования прокурора признаны обоснованными. По результатам рассмотрения 8 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокурор района советник юстиции А.В. Воробьев
В связи с осуществлением приема мобильной приемной прокурора области в первом полугодии 2020 года сообщается о личном приеме руководителями прокуратуры Тверской области:
8 апреля с 10 до 12 часов – Прокурор Тверской области государственный советник юстиции 3 класса Лежников Сергей Борисович. Место проведения личного приема – прокуратура Калининского района г. Твери;
15 апреля с 11 до 13 часов – заместитель прокурора области старший советник юстиции Никифоров Сергей Анатольевич. Место проведения личного приема – Конаковская межрайонная прокуратура;
24 апреля с 14 до 16 часов – заместитель прокурора области старший советник юстиции – Краюхин Сергей Леонидович. Место проведения личного приема – Ржевская межрайонная прокуратура;
15 мая с 11 до 13 часов – заместитель прокурора области старший советник юстиции Никифоров Сергей Анатольевич. Место проведения личного приема – прокуратура Кувшиновского района;
27 мая с 11 до 13 часов – первый заместитель прокурора области государственный советник юстиции 3 класса Денисов Евгений Александрович. Место проведения личного приема – Кимрская межрайонная прокуратура;
17 июня с 11 до 13 часов – заместитель прокурора области старший советник юстиции – Никифоров Сергей Анатольевич. Место проведения личного приема – Торжокская межрайонная прокуратура;
26 июня с 14 до 16 часов – заместитель прокурора области старший советник юстиции – Краюхин Сергей Леонидович. Место проведения личного приема – прокуратура Зубцовского района.
Информация о личном приеме размещена на официальном сайте прокуратуры Тверской области.
Предварительно записаться на личный прием можно в прокуратуре Торопецкого района, по адресу: г. Торопец, ул. Соловьева, д.8, или по номеру телефона: 2-11-04.
Прокурор района советник юстиции А. В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Торопецкого района Подгородненский детский сад требований законодательства об образовании.
В целях охраны здоровья граждан принят, в том числе, федеральный закон от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
В соответствии со ст. 12 Закона для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака, в том числе, на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг.
Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
Проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства и Требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 мая 2014 г. №214н у входа на территорию и в помещения МБДОУ ТР Подгородненский детский сад отсутствует знак о запрете курения.
Отсутствие знака может сформировать у взрослого населения неверное представление о допустимости курения на территории образовательной организации, и как следствие, опасность формирования у детей положительного отношения к потреблению табака, и последующее их вовлечение в процесс потребления табака.
Прокуратурой района в адрес заведующей детским садиком внесено представление. Представление рассмотрено в установленный законом срок, удовлетворено. По результатам рассмотрения представления одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокурор района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района установлен факт оскорбления, то есть унижения чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме в открытой группе в социальной сети «ВКонтакте».
Так, жительница Торопецкого района находясь у себя дома в ночное время, через мобильное устройство зашла в социальную сеть «ВКонтакте», где на стене в открытой группе написала оскорбительные слова в отношении бывшей жены брата, в связи со сложившейся личной неприязнью, так как хотела, чтобы последняя оставила семью в покое.
Данная запись была публично опубликована в социальной сети «ВКонтакте» в открытой группе «Подслушано Торопец», содержит оскорбление, унижающее честь и человеческое достоинство, выраженные в неприличной форме.
Таким образом, высказывалась в адрес гражданина в форме, противоречащей установленным правилам поведения и требованиям общественной морали.
Оскорбление – унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Если в высказывании содержится негативная оценка личности потерпевшего, или оно относится к бранной (инвективной) лексике, или противоречит нормам морали, выражают негативное отношение к потерпевшему, имеют оскорбительный смысл.
Статьей 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
03.03.2020 мировым судьей судебного участка № 60 Тверской области рассмотрено постановление прокурора района о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения, 42-летняя жительница района привлечена судом к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в размере 1 тысячи рублей.
Прокурор района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения.
Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение права гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Условиями получения прав на управление транспортными средствами, согласно ч. 1 ст. 26 указанного закона, являются достижение определенного возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.
В ходе проведенной проверки установлено, что согласно сведениям ГБУЗ ТО «Торопецкая ЦРБ» 5 жителей Торопецкого района состоят на диспансерном учете с диагнозами алкоголизм и наркомания, которым по данным учета БД ФИАС-ГИБДД выданы водительские удостоверения на право управления транспортными средствами, срок действия которых не истек, по категориям «А, А1, В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М».
Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утверждены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов, в том числе при управлении транспортным средством.
Наличие предусмотренных настоящем перечнем противопоказаний при управлении транспортным средством – источником повышенной опасности, в том числе наличие психических заболеваний, алкогольной или наркотической зависимости и иных заболеваний, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением создает угрозу жизни и здоровью граждан и иных лиц – участников дорожного движения.
В соответствии с данным перечнем, управлением транспортными средствами разрешенной категории А, В, С, D, Е – противопоказано лицам страдающим алкоголизмом и наркоманией.
Сведений о прохождении указанными лицами в установленном порядке ремиссии в ГБУЗ ТО «Торопецкая ЦРБ» не имеется.
С учетом изложенного, указанные лица в силу требований закона и состояния здоровья, не имеет право на управление транспортным средством, управление транспортным средством на основании имеющегося водительского удостоверения представляет потенциальную угрозу для окружающих, нарушает права неопределенного круга лиц, на организацию безопасного движения, может послужить причиной аварийности и привести к причинению вреда здоровью, имуществу граждан, гибели людей, что является недопустимым.
В силу п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
С учетом изложенного, прокуратурой Торопецкого района в суд предъявлено 5 административных исковых заявлений к указанным лицам с требованием прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортным средством, до прекращения их диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Решениями Торопецкого районного суда административные исковые заявления прокурора района удовлетворены.
Решения являются основанием для внесения в Базу Данных ФИАС-ГИБДД сведений о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами.
Прокурор района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что студент 4 курса ФГБОУ ВО «Великолукская государственная сельхозяйственная академия», находясь по месту проживания на территории Торопецкого района в июле-сентябре 2019 г., воспользовавшись своим сотовым телефоном разместил в свободном доступе в социальной сети «ВКонтакте» на персональной странице материалы, на которых изображена нацистская символика.
Согласно заключения Автономной некоммерческой организации по проведению судебных экспертиз и прикладных исследований по противодействию экстремизму и терроризму «Центр судебных экспертиз» на указанных фотографиях изображены: крест-свастика, государственный флаг Германии в период 1935-1945 г.г. (Третьего рейха), графическое изображение человека с поднятой вверх правой рукой под углом примерно в 45 градусов с распрямленной ладонью (официальное приветствие Третьего рейха – нацистское приветствие принятое в государственных учреждениях Третьего рейха, НСДАП и СС), символика 3 танковой дивизии СС «Мертвая голова» и т.д.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
28.02.2019 Торопецким районным судом рассмотрено постановление прокурора района о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения, с учетом того, что правонарушитель осознал противоправность своих действий, раскаялся в содеянном, размещенные в открытом доступе на персональной странице в сети Интернет изображения удалил, судом назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 тысячи рублей.
Прокурор района советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратура Торопецкого района выявила нарушения в локальных нормативных правовых актах работодателей.
Федеральными законами от 16.12.2019 № 439-ФЗ, от 01.04.2019 № 48-ФЗ внесены изменения, в том числе в ст. 65 Трудового кодекса РФ.
Одной из основных целей изменений является, в частности исключение положения, предусматривающего необходимость выдачи пенсионным фондом свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Так, вместо страхового свидетельства работник должен предоставить документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа. Требовать при трудоустройстве документы, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ, запрещено.
Вместе с тем, в ходе проведенных прокуратурой района проверок установлено, что не всеми работодателями локальные нормативные акты, содержащие перечень истребуемых при трудоустройстве документов, приведены в соответствие с нормами трудового законодательства.
По результатам проверки прокуратурой района 03.02.2020 принесено 10 протестов на Правила внутреннего распорядка работников с требованием привести их в соответствие с положениями действующего законодательства.
В настоящее время протесты прокуратуры района признаны законными и удовлетворены, в локальные акты внесены необходимые изменения.
Прокурор Торопецкого района младший советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении 38-летнего мужчины, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ (Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков).
В суде нашло подтверждение, что мужчина совершил использование заведомо подложного документа: в период времени с 01 по 10 февраля 2018 года посредством глобальной сети «Интернет» им был приобретен документ- водительское удостоверение. В июле 2019 года, заведомо зная, что удостоверение поддельное, при проверке документов предъявил сотруднику ИДПС ОГИБДД МО МВД «Западнодвинский» как документ, подтверждающий наличие у него действующих прав на управление транспортными средствами.
Суд, с учетом мнения государственного обвинителя, признания подсудимым своей вины, раскаяния в содеянном, наличия несовершеннолетнего ребенка на иждивении, определил наказание в виде штрафа в сумме 10000 руб.
Приговор вступил в законную силу.
Прокурор Торопецкого района младший советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соответствия нормативных правовых актов органов местного самоуправления - Правил землепользования и застройки муниципальных образований района федеральному законодательству.
Установлено, что ряд норм, содержащихся в Правилах землепользования и застройки противоречат требованиям федерального законодательства и подлежат изменению.
Так, Федеральным законом № 283-ФЗ в Градостроительный кодекс Российской Федерации введена новая глава 5.1 «Виды деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории и порядок их осуществления», в которой содержатся нормы о развитии застроенных территорий, о комплексном освоении территорий, об освоении территории в целях строительства стандартного жилья; уточнены условия, при которых правообладатель земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, не являющийся собственником указанных объектов недвижимого имущества, может участвовать в комплексном развитии территории по инициативе правообладателей.
Вышеуказанные изменения не нашли своего отражения в Правилах землепользования и застройки муниципальных образований района. В этой связи в адрес глав 8 муниципальных образований района принесены 8 протестов, с требованием приведения нормативных правовых актов в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Протесты прокурора рассмотрены, удовлетворены, нормативные правовые акты приведены в соответствие.
Прокурор района младший советник юстиции А. В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района поддержано обвинение по п. «в», ч. 2, ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении гражданина П., который в ходе ссоры с ранее ему знакомым гражданином умышленно причинил последнему легкий вред здоровью, вызвавший кратковременное расстройство здоровья, совершенный с применением предмета, используемого в качестве оружия.
В судебном заседании установлено, что в ходе ссоры, возникшей на почве личной неприязни потерпевший по данному уголовному делу, используя деревянную палку, в качестве оружия причинил П. легкий вред здоровью. После чего П. убежал. Вооружившись ножом вернулся и, используя его в качестве оружия, нанес потерпевшему не менее двух ударов в область груди, причинив последнему непроникающие раны на передней поверхности груди.
В судебном заседании вина П. была подтверждена в полном объеме представленными обвинением доказательствами.
Судом с учетом мнения государственного обвинителя П. признан виновным в инкриминируемом преступном деянии и ему назначено наказания с применением ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 350 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 месяц 15 дней.
Приговор суда не вступил в законную силу.
В отношении потерпевшего также возбуждено уголовное дело по п. «в» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое направлено в суд для рассмотрения.
Прокурор района младший советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соблюдения муниципальными общеобразовательными учреждениями района требований законодательства об образовании.
Проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников предусмотрено требованиями ст. 213 ТК РФ, Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695, Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н, Федерального закона РФ от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании».
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности утверждён постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377.
В ходе проверки прокуратурой района установлено, что в нарушение требований законодательства педагогические работники муниципальных образовательных организаций района обязательное психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке, не проходили и допущены к работе без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района, в защиту прав несовершеннолетних, подготовлены и направлены в суд 11 исковых заявлений с требованиями обязать образовательные организации организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований педагогических работников в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
Требования прокурора судом удовлетворены. Устранение нарушений находится на контроле.
Прокурор Торопецкого района младший советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка соответствия локальных нормативных актов - Правил внутреннего трудового распорядка для работником Муниципальных образовательных учреждений района.
Установлено, что действующие Правила внутреннего трудового распорядка муниципальных образовательных учреждений не содержат положений о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в связи с утратой доверия к работнику со стороны работодателя при непринятии работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, что является нарушением п.7.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации, и ч.9 ст.8 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008.
В связи с выявленными нарушениями в адрес руководителей муниципальных образовательных учреждений района принесено 11 протестов с целью приведения локальных нормативных актов в соответствие требованиям действующего законодательства. Протесты прокурора рассмотрены, удовлетворены, локальные нормативные акты приведены в соответствие.
Прокурор района младший советник юстиции А. В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района совместно со специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области в г. Ржеве» проведена проверка соблюдения законодательства в деятельности МБУ ТР «Спортивный клуб «Торопчанин» в части безопасного использования спортивного оборудования и инвентаря, в том числе стадиона.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2015 г. № 61), а именно: в раздевальных для спортсменов и посетителей отсутствуют шкафчики и скамьи с учетом росто-возрастных особенностей, не предусмотрены умывальники для мытья рук; отсутствует помещение для хранения спортивного инвентаря; отсутствует централизованная горячая вода, не созданы условия для обработки спортивного инвентаря; допускается прием на работу лиц, не прошедших профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию.
В целях устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес директора МБУ ТР «Спортивный клуб Торопчанин» внесено представление, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ. Представление рассмотрено в установленный законом срок, приняты меры к устранению выявленных нарушений.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении 29.11.2019 директор МБУ ТР «Спортивный клуб Торопчанин» привлечен к ответственности в виде штрафа.
Прокурор района младший советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района совместно со специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области в г. Ржеве» проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, законодательства, направленного на обеспечение охраны жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности муниципального образовательного учреждения дополнительного образования Торопецкого района Детско-юношеская спортивная школа.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта».
Так, не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение, подтверждающее соответствие МБОУ ТР ДО «Детско-юношеская спортивная школа» санитарному законодательству; личные медицинские книжки предъявлены не на всех работников; на стене зала для прыжков на батуте имелись следы протечки, грибок; на момент проверки в раздевалках не был закончен ремонт, не установлены шкафчики и скамьи, в спортивных залах пыль, мусор; спортивное оборудование, в частности спортивные маты, имели разрывы, дыры.
В целях устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес директора спортивной школы внесено представление и возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.7 КоАП РФ. Представление рассмотрено в установленный законом срок, требования прокурора удовлетворены. По результатам рассмотрения представления должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении 29.11.2019 директор МБОУ ДО ТР ДЮСШ привлечен к ответственности в виде штрафа.
Прокурор района младший советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратура Торопецкого района Тверской области провела проверку по обращению 20-летнего местного жителя, имеющего статус сироты, по вопросу защиты жилищных прав.
Установлено, что заявитель в 9-летнем возрасте в связи со смертью матери остался сиротой.
Министерством социальной защиты населения юноша включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением за счет средств областного бюджета.
В июне 2018 С. закончил обучение в ГПОУ Торопецкий колледж, в июле 2019 года закончил военную службу в армии.
Однако, в нарушение требований законодательства, жилым помещением не обеспечен.
В связи с выявленными нарушениями права заявителя на жилище, прокурор района направил в суд исковое заявление о возложении обязанности на администрацию Торопецкого района предоставить благоустроенное жилье по договору найма специализированного жилого помещения в пределах норм, установленных действующим законодательством.
Решением суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме, на администрацию Торопецкого муниципального района возложена обязанность предоставить юноше жилое помещение.
Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.
Прокурор района младший советник юстиции А.В. Воробьев
В соответствии с ч.2 ст. 25 Закона № 1032-1 от 19.04.1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» работодатель при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости.
Указанная информация необходима государственному учреждению для осуществления вышеуказанных полномочий.
В ходе проведенной проверки, в соответствии с предоставленной информацией ГКУ Тверской области «Центр занятости населения Торопецкого района» установлено, что из СПК «Заря» в связи с сокращением численности (штатов) по основанию п.2 ст. 81 Трудового кодекса РФ уволены 7 работников. Сведений о предстоящем высвобождении работников должностные лица СПК «Заря» в ГКУ Тверской области «ЦЗН Торопецкого района» не сообщили.
В связи с выявленными нарушениями прокурором района председателю СПК «Заря» внесено представление об устранении выявленных нарушений и недопущении их впредь. Представление прокурора рассмотрено в установленный законом срок, по результатам рассмотрения 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, прокурором района в отношении председателя СПК «Заря» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.
Мировым судьей судебного участка Торопецкого района постановление прокурора рассмотрено, виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде предупреждения.
Прокурор Торопецкого района младший советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ГБПОУ «Торопецкий колледж».
В ходе проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Свода правил - Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования СП 5.13130.2009 в трех кабинетах учреждения отсутствуют защитные колпаки на светильниках; пожарные рукава не присоединены к пожарному крану; на втором этаже учебного корпуса отсутствуют знаки направления движения при эвакуации; на первом этаже учебного корпуса запасной эвакуационный выход с 1 этажа не оборудован табличкой «выход»; подвальное помещение учебного корпуса и общежития захламлены горючими материалами.
Наличие выявленных нарушений законодательства может повлечь угрозу жизни и здоровью работников образовательной организации, а также несовершеннолетних.
Нарушения законодательства стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения должностных обязанностей работниками ГБПОУ «Торопецкий колледж» и ненадлежащего контроля со стороны руководства.
В связи с выявленными нарушениями прокурором района внесено представление об их устранении в адрес директора ГБПОУ «Торопецкий колледж», в отношении заместителя директора учреждения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Представление прокурора рассмотрено в установленный законом срок, удовлетворено, нарушения устранены. По результатам рассмотрения административного материала должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде предупреждения.
Прокурор Торопецкого района младший советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района поддержано государственное обвинение по уголовному делу по обвинению Б. в совершении преступления, предусмотренного ст.157 ч.1 УК РФ (Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей).
В ходе судебного следствия установлено, что Б., являясь отцом несовершеннолетнего сына, обязан был на основании решения суда уплачивать алименты на содержание ребенка до достижения им совершеннолетия. Однако, осведомленный о вступившем в законную силу решении суда, будучи неоднократно предупрежденным об уголовной ответственности на неисполнение решения суда, Б. алименты не выплачивал, мер к трудоустройству не предпринимал, на учет в качестве безработного в Центр занятости населения не обращался. Все это свидетельствует об умышленном, злостном неисполнении решения суда.
За совершение данного преступления приговором Торопецкого районного суда с учетом мнения государственного обвинителя Б. приговорен к 7 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 5% из всех видов заработка.
Прокурор района младший советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратура Торопецкого района защитила право несовершеннолетнего на получение содержания родителем.
В ходе проверки установлено, что несовершеннолетний И. длительное время, более 5 лет проживает у бабушки с дедушкой и воспитывается ими.
Мать ребенка, в нарушение требований ст. 80 Семейного кодекса РФ обязанность по содержанию несовершеннолетнего не исполняет, длительное время материальной поддержки не оказывает, денежных средств на содержание сына не предоставляет.
И. является несовершеннолетним и в силу возраста не обладает полной процессуальной дееспособностью, не имеет юридических знаний и поэтому лишен возможности самостоятельно представлять свои интересы в суде и защищать свои права.
В связи с этим в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор Торопецкого района обратился в суд с заявлением в защиту его прав и интересов с требованием о взыскании с матери алиментов на его содержание. С учетом того, что мать имеет на иждивении еще двоих несовершеннолетних детей, прокурор обратился в суд с требованием о взыскании алиментов в размере 1\6 части заработка или иного дохода матери.
Мировым судьей судебного участка Торопецкого района 02.10.2019 исковые требования прокуратуры удовлетворены.
Прокурор Торопецкого района младший советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ООО «Торопецкое ДРСУ», в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства, а именно в нарушение ст. ст. 22, 183 Трудового кодекса Российской Федерации, ч.1 ст. 13, ч.1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Приказов Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности" и от 26.04.2011 N 347н "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности" работнику не выплачено пособие по временной нетрудоспособности, установленный законом срок произведения выплаты пособия нарушен.
В адрес директора общества 20.09.2019 внесено представление об устранении выявленных нарушений, представление рассмотрено в установленный законом срок. Требования прокурора удовлетворены, пособие по временной нетрудоспособности работнику выплачено. По результатам рассмотрения представления 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокурор Торопецкого района младший советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района совместно с начальником межрайонного отдела государственной ветеринарной инспекции №9 Главного управления «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области проведена проверка соблюдения требований ветеринарного законодательства организациями торговли и общественного питания при реализации мясной продукции.
В ходе проведения проверки в магазинах «Мясной гурман» и «Хороший» ООО «Химекс» на реализации выявлена животноводческая продукция без маркировки и без ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ее ветеринарно-санитарное состояние и эпизоотическое благополучие места ее происхождения, а именно фарш свиной.
Таким образом, установлены нарушения требований статей 15, 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», ч. 2 ст. 3 Федерального закона N29-ФЗ от 02.01.2001 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пунктов 2, 3 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27.12.2016 № 589.
По результатам проверки прокуратурой района возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.8 ч.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых 2 должностных лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в сумме 3000 рублей каждый.
Прокурор Торопецкого района младший советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратурой Торопецкого района проведена проверка исполнения законодательства об охране труда, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в не проведении специальной оценки условий труда.
Статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации возлагает на работодателя обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. При этом работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Частью 2 статьи 4, 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» установлено, что работодатель обязан обеспечить проведение и финансирование специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В нарушение требований законодательства в муниципальном учреждении Торопецкого района «Торопецкая центральная библиотека», ГБУ «Торопецкая станция по борьбе с болезнями животных» специальная оценка условий труда не проводилась.
Выявленные нарушения трудового законодательства (отсутствие проведенной специальной оценки условий труда) создают угрозу производственного травматизма и нарушают права работников на безопасные условия труда, гарантированные Конституцией Российской Федерации.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес руководителей указанных организаций внесены представления об устранении нарушений, в отношении руководителей организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ и направлено для рассмотрения в Государственную инспекцию труда Тверской области.
Прокурор Торопецкого района младший советник юстиции А.В. Воробьев
Прокуратура Торопецкого района проводит «горячую линию» по вопросам оплаты труда
В прокуратуре Торопецкого района организована «горячая линия» по вопросам соблюдения трудового законодательства в сфере оплаты труда.
В рамках работы горячей линии мероприятия граждане смогут сообщить о случаях выплаты заработной платы «в конвертах», о выплате заработной платы ниже минимального размера оплаты труда и других нарушениях, связанных с выплатой заработной платы, допущенных на территории Торопецкого района.
Поступившие обращения будут рассмотрены в установленные законом сроки. При наличии оснований будут приняты необходимые меры прокурорского реагирования.
Телефоны «горячей линии» - 2-11-04, 2-13-01, 2-35-03
Прокуратурой Торопецкого района, по материалу Государственной инспекции труда в Тверской области о расследовании тяжелого несчастного случая, происшедшего с работником ООО «Лес-Экспресс», проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны труда.
В силу ст.228.1 Трудового кодекса Российской Федерации при тяжелом несчастном случае работодатель в течение суток обязан направить извещение по установленной форме: в том числе в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая.
Однако, в нарушение указанных требований законодательства, должными лицами ООО «Лес-Экспресс» извещение о тяжелом несчастном случае на производстве в прокуратуру Торопецкого района не направлялось.
В связи с выявленными нарушениями требований Трудового кодекса РФ прокуратурой района 21.05.2019 в адрес руководителя ООО «Лес-Экспресс» внесено представление об устранении выявленных нарушений и возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении генеральный директор ООО «Лес-Экспресс» привлечена к ответственности в виде штрафа в сумме 5000 руб.
Прокурор района младший советник юстиции А.В. Воробьев
Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции является одним из приоритетных направлений в деятельности органов прокуратуры.
Реализуя возложенные на органы прокуратуры задачи, прокуратурой района в истекшем периоде 2019 года проведено 18 проверок в указанной сфере. По результатам проверок выявлено 30 нарушений законодательства о противодействии коррупции, в целях устранения которых принесено 7 протестов на незаконные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в результате чего НПА приведены в соответствие с законом; внесено 8 представлений в учреждения и организации различных форм собственности, по результатам рассмотрения которых 8 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Так, в ходе проверки прокуратурой района установлено, что в нарушение ст.4 Закона Тверской области от 09.06.2009 № 39-ЗО «О противодействии коррупции в Тверской области», изменения в антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции) органами местного самоуправления сельских администраций Торопецкого района не внесены, доклады о результатах внесенных изменений высшему должностному лицу (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации не направлены.
В связи с выявленными нарушениями в адрес глав 8 сельских поселений района внесено 8 представлений об устранении нарушений законодательства, направленного на профилактику противодействия коррупции.
Указанные акты прокурорского реагирования рассмотрены с участием оперативных сотрудников прокуратуры района, выявленные нарушения устранены. Работа на данном направлении будет продолжена на плановой основе.
Прокурор Торопецкого района младший советник юстиции А. В. Воробьев
1 июня, День защиты детей – праздник счастливого детства
Дети с нетерпением ждут начала лета. Ведь это не просто приход тепла и возможность для отличного отдыха, это настоящий праздник, так как наступили долгожданные и длительные каникулы. Но не у всех малышей жизнь настолько беспечна и радостна. Тысячи малышей страдают от неизлечимых болезней или домашнего насилия, не имеют нормального питания и условий жизни, а некоторые даже вынуждены самостоятельно искать способы, как выжить. Эти и другие остро стоящие вопросы детства стали проблемами мирового масштаба, чему и посвящен особый праздник – День защиты детей, который волею судьбы совпал с первым днем лета.
Защита прав несовершеннолетних детей
Согласно положениям действующего законодательства Российской Федерации совершеннолетия гражданин достигает в возрасте 18 лет. До достижения этого возраста к несовершеннолетним гражданам применяется термин «дети». Семейным Кодексом определяется перечень прав ребенка, которые должны выполняться вне зависимости от условий проживания и воспитания несовершеннолетнего. Контроль над соблюдением прав ребенка, а также функция защиты его интересов возлагается на родителей. Если таковые отсутствуют, либо по какой-то причине лишены своих прав, данная задача возлагается на опекунов, усыновителей, а в случае их отсутствия или отстранения, на администрацию детского учреждения и органы опеки и попечительства.
Права несовершеннолетних
Семейным Кодексом РФ за ребенком закреплен ряд имущественных и неимущественных прав. К последним относятся следующие положения, определенные в ст. 54-58 СК РФ:
Дети в возрасте до 18 лет имеют право проживать с родителями по возможности в семье. Если родители не лишены родительских прав, дееспособны и не отстранены от воспитания ребенка в связи со злоупотреблением алкоголем и наркотиками, место проживания ребенка определяется с родителями или с одним из них. Под воспитанием подразумевается весь комплекс мер, направленных на заботу, контроль развития и физического состояния ребенка, обеспечение его образования и содержания. Также родители обязаны уделять внимание моральному состоянию ребенка и формированию нравственных ценностей.
Право на общение с родственниками. Если это не исключено решением суда, ребенок имеет право на общение со всеми кровными родственниками, в том числе и с бабушками и дедушками. Если один из родителей препятствует этому общению, он нарушает права несовершеннолетнего.
Право детей иметь и выражать свое личное мнение. Мнение ребенка должно учитываться при принятии любого решения, непосредственно касающегося его интересов. Важно понимать, что, начиная с десятилетнего возраста, мнение несовершеннолетнего учитывается, а порой и является определяющим при принятии судебных решений в отношении лишения и восстановления родительских прав, определения места проживания ребёнка, а также при усыновлении и изменении имя, отчества и фамилии.
Любой ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Отчество ребенка определяется по имени отца, а фамилия может переходить от одного из родителей.
Право ребенка на защиту своих прав и интересов. Основные функции по защите прав и интересов ребенка возлагаются на родителей. Если родители проживают раздельно с ребенком, это не освобождает их от обязанности защищать его интересы. Если родители отсутствуют, лишены родительских прав, недееспособны либо злоупотребляют алкоголем и наркотическими средствами, все функции по защите прав ребенка возлагаются на опекуна, усыновителя или органы опеки и попечительства. На момент, когда ребенок пребывает в детском воспитательном или лечебном учреждении, контролировать соблюдение их прав должна администрация данного центра.
Несовершеннолетние имеют право на защиту от злоупотребления родителей и уважение их человеческого достоинства. Под этим пунктом подразумевается широкий спектр факторов. Родители должны обеспечить ребенку комфортные условия для психического развития и поддержания оптимального морального состояния.
Что касается имущественных прав несовершеннолетних детей, они определяются статьей 60 Семейного кодекса РФ. Согласно этому акту, каждый ребенок имеет право на материальное содержание родителей и других родственников. Если родители уклоняются от содержания детей, материальные средства необходимые для поддержания достойного обеспечения ребенка, взыскиваются в судебном порядке. Также данное положение СК РФ определяет права детей на имущество, полученное в результате наследования или дарения. До наступления возраста дееспособности (от 14 до 18 лет) распоряжаться имуществом и доходами ребенка должен родитель опекун либо уполномоченное лицо. По достижении несовершеннолетнего 14-летнего возраста он согласно статьи 26 Гражданского Кодекса РФ может сам заключать имущественные сделки с письменного согласия своего представителя. Важной особенностью является тот факт, что эмансипированные (освобожденные от родительской опеки) дети и несовершеннолетние, ранее вступившие в официальный брак, могут сами представлять свои интересы, в том числе и в ходе судебного разбирательства.
Куда обращаться? Если вы стали свидетелем или узнали о нарушении прав ребенка, необходимо немедленно принять меры. Как и сам несовершеннолетний, права которого нарушены, любой гражданин имеет право обратиться в следующие органы: правоохранительные органы – сюда относят прокуратуру, органы внутренних дел и комиссия по делам несовершеннолетних; органы опеки и попечительства – основной государственный орган, уполномоченный защищать права и интересы детей, как проживающих в семье, так и оставшихся без попечительства. В зависимости от выбранного пути, каждый орган проводит определенные мероприятия.
Органы опеки и попечительства
Данные организации являются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Задачи, которые ставятся перед органами опеки и попечительства направлены на защиту прав как тех лиц, над которыми установлена опека, так и тех, кто выступает опекуном несовершеннолетних или недееспособных лиц. Основные функции Органов опеки и попечительства сводятся к следующим положениям:
Выявление и учет лиц, которые нуждаются в установлении над ними опеки.
Подбор граждан и семей, которые готовы принять на себя обязанности опекунов и попечителей для детей, оставшихся без опеки родителей и проживающих в неблагополучной семье или детском учреждении.
Осуществление надзора за исполнением опекунами и попечителями обязанностей, возложенных на них по закону. В частности, в это положение входит проверка условий жизни и содержания несовершеннолетних.
При выявлении явных нарушений, отстранение опекунов от их обязанностей в отношении опекаемого.
Соблюдение имущественных прав несовершеннолетних и недееспособных граждан, вплоть до выдачи разрешений на проведение имущественных сделок.
Представление прав и интересов опекаемых в суде и других государственных органах.
Оказание всесторонней помощи опекунам в исполнении их законных обязанностей перед опекаемыми детьми и недееспособными гражданами.
Прокуратура
В полномочия прокурора с точки зрения защиты прав несовершеннолетних входит в первую очередь инициация судебного разбирательства по поводу лишения или ограничения родительских прав, а также по вопросам уголовной ответственности за уклонение от своих прямых родительских обязанностей. Прокурор также принимает активное участие в делах касающихся усыновления и отмены усыновления. Кроме того, на сотрудников прокуратуры возлагается ответственность в отношении защиты детей от информации и пропаганды, которая может оказать негативное влияние на их нравственное и психическое развитие.
Обращаясь в прокуратуру, каждый гражданин может быть уверен, что заявление будет рассмотрено соответствующими органами и при подтверждении фактов нарушения прав несовершеннолетних, последует возбуждение судебного разбирательства.
Комиссия по делам несовершеннолетних
Комиссии по делам несовершеннолетних могут создаваться как высшими государственными органами власти, так и органами местного самоуправления. Являясь коллегиальным органом, основные задачи комиссии по делам несовершеннолетних заключаются в защите прав и интересов детей, надзоре за развитием, воспитанием и условиями проживания несовершеннолетних, а также в профилактике детской преступности и беспризорности. Обращаясь в комиссию по делам несовершеннолетних, следует понимать, что данный орган имеет следующие полномочия:
разработка программ по защите прав и интересов несовершеннолетних;
осуществление мер профилактики беспризорности и правонарушений среди детей;
производит выявления и надзор за несовершеннолетними гражданами, которые вынуждены проживать в социально опасных условиях;
принимает непосредственное участие в судебных заседаниях, связанных с нарушениями прав детей и т.д.
Кроме перечисленных структур, которые играют ключевую роль в реализации законов о защите прав несовершеннолетних, эти функции выполняются также рядом других органов и общественных организаций. Так, став свидетелем нарушения прав ребенка, целесообразно также обратиться в Центр социальной помощи семье и детям, Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей и т.д.
Как осуществляется защита прав ребенка?
В связи с тем, что довольно часто именно родители, которые по закону должны соблюдать права и представлять интересы своих детей, выступают нарушителями этих прав, законом предусмотрены и иные механизмы защиты прав несовершеннолетних. В частности, если интересы родителей и ребенка расходятся, в ситуацию должны вмешаться Органы опеки и попечительства, которые призваны защитить права ребенка на жизнь, здоровье, достойное содержание и воспитание. Как уже упоминалось выше, в качестве основного механизма защиты в законодательстве указано обращение самого ребёнка за помощью, однако чаще всего Органы опеки и попечительства получают информацию о нарушении прав детей от третьих лиц. Это могут быть педагоги, воспитатели, соседи, родственники и знакомые семьи. На любое подобное обращение Органы опеки и попечительства обязаны отреагировать и проверить положение дел в семье.
В случаях, когда нарушения прав ребенка касаются жестокого обращения и нарушения его половой неприкосновенности, Органы опеки и попечительства тесно взаимодействуют с представителями органов внутренних дел, прокуратурой и комиссией по делам несовершеннолетних. Следует понимать, что под жестоким обращением подразумевают систематическое унижение ребенка, нанесение побоев и телесных повреждений, не предоставление ребенку полноценного питания, запирание и оставление детей одних и т.д. Все эти неправомерные действия могут повлечь за собой не только лишение родительских прав, но и уголовную ответственность.
Здесь следует отметить, что подобные нормы распространяются не только на действия родителей и опекунов, но и на педагогов, представителей здравоохранения и других учреждений, сотрудники которых работают с детьми. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей и нарушение прав ребенка может повлечь за собой уголовное наказание и запрет на ведение подобной деятельности от трех лет до пожизненного.
Нарушение и защита прав несовершеннолетних
Согласно СК РФ ребенок в любом возрасте имеет право обратиться в органы опеки и попечительства с жалобой и заявлением. По достижении четырнадцатилетнего возраста ребенок имеет право обратиться от своего лица в судебные органы. Кроме того, все должностные лица обязаны сообщить в органы опеки и попечительства о нарушении прав ребенка, если таковые были ими замечены.
Если ребенок оказывается в бедственном положении, прокурор инициирует судебное разбирательство, в ходе которого лица, нарушающие права ребенка, могут быть лишены родительских прав, отстранены от совместного проживания с ребенком или аннулированы в праве опекунства или усыновления. Особенно сложными бывают дела о злоупотреблении родителей своими родительскими правами, а также алкоголем и наркотическими средствами.
Вопрос защиты прав ребенка существенно осложняется тем, что дети сами крайне редко обращаются за помощью, даже при серьезных нарушениях их прав. Это связано со страхом детей перед родителями, а также с нежеланием проживания в детском воспитательном учреждении. В связи с этим взрослые граждане должны исключительно ответственно подходить к вопросам защиты интересов ребенка, а также сообщать о любых случаях несоблюдения интересов несовершеннолетних.
В ходе проверки установлено, что в 8 сельских поселениях Торопецкого района органами местного самоуправления в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Жилищного кодекса РФ, Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649, до настоящего времени не созданы муниципальные комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды. Комиссия должна быть создана в целях оценки приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в таком помещении.
Результатом работы комиссии является заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или заключение об отсутствии такой возможности.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес 8 Глав сельских поселений внесены представления об устранении выявленных нарушений, которые рассмотрены удовлетворены, по результатам рассмотрения 8 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены, комиссии созданы и функционируют.
Прокурор Торопецкого района младший советник юстиции А.В. Воробьев
В ходе проверки установлено, что в колледже разработан, утвержден и согласован паспорт безопасности (антитеррористической защищенности) образовательной организации.
Между тем, в нарушение Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства № 1235 от 07.10.2017) определена заниженная третья категория опасности, вместо второй.
В ходе проверки установлено, что в течение 2018 года образовательной организацией исполнены все запланированные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта: установлено 7 систем видеонаблюдения, смонтирована система охранной сигнализации в учебном корпусе.
Однако, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, паспорт безопасности не актуализирован.
В связи с выявленными нарушениями директору ГБПОУ «Торопецкий колледж» внесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Нарушения устранены, паспорт безопасности приведен в соответствии с требованиями законодательства.
Прокурор Торопецкого района младший советник юстиции А.В. Воробьев
Установлены нарушения требований Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в деятельности предприятия района и индивидуального предпринимателя, так сведения о наличии вакантных рабочих мест в ГКУ Тверской области «Центр занятости населения Торопецкого района» в марте, апреле 2019 года не предоставлялись.
В связи с выявленными нарушениями прокурором района руководителю общества с ограниченной ответственностью внесено представление об устранении выявленных нарушений и недопущении их впредь, по результатам рассмотрения 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, прокурором района в отношении 2 ответственных должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.7 КоАП РФ.
Мировым судом судебного участка Торопецкого района постановления прокурора рассмотрены, виновные должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей каждый.
Нарушения закона устранены
Прокурор Торопецкого района младший советник юстиции А.В. Воробьев
К числу основных социально-экономических прав человека относится право на социальное обеспечение, закрепленное в ст. 39 Конституции РФ. Защита прав и охраняемых законом интересов социально-уязвимых категорий населения, а также ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. в современных условиях выдвигается в число приоритетных направлений для государства.
К основным нормативным актам, регулирующим вопросы социальной защиты, относятся Трудовой кодекс, Жилищный кодекс, Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан; Законы РФ "О занятости населения в Российской Федерации", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Федеральные законы от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и др.
Следует также отметить Указ Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 710 "О порядке и нормах льготного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения инвалидов войны и других групп населения в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", от 13 февраля 2015 г. N 123 «Правила внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, от 15.10.2005 N 614 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", от 07.04.2008 N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями".
Льготы и другие меры социальной поддержки инвалидов войны
Льготы инвалидам войны представляют собой меру государственной поддержки отдельной категории граждан, ввиду их особого положения и ограниченных возможностей. Льготы для лиц с инвалидностью, полученной после участия в военных действиях, включают широкий перечень социальных, налоговых, жилищных послаблений. Нормативное регулирование вопроса реализации и предоставления льгот инвалидам ВОВ осуществляется на федеральном уровне (ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах») и региональном, согласно НПА, принимаемым органами власти конкретного субъекта.
Инвалид Отечественной войны признается таковым, когда лицом трудоспособность была потеряна после участия в боевых действиях. Кто конкретно может носить инвалидный статус, определяется ФЗ № 181-ФЗ. Закон говорит, что инвалид — человек, имеющий ограничения здоровья по причине наличия травм и заболеваний, не позволяющих полноценно осуществлять жизнедеятельность. При этом для ветеранов войны такие отклонения должны быть получены при конкретно установленных обстоятельствах.
Согласно ФЗ № 5-ФЗ, льготная программа распространяется не только на тех, кто проходил службу в ВС РФ, но и на иные категории граждан:
граждане, проходившие службу в рядах МВД и МЧС;
сотрудники органов прокуратуры и государственной безопасности;
лица, являющиеся участниками народных ополчений или деятельности истребительных отрядов;
гражданские лица, не проходившие воинской службы, но обслуживавшие боевые отряды, военнослужащих и так далее.
Отношение человека к одной из предложенных групп позволяет ему оформить статус ветерана и получить удостоверение. Наличие такого документа в итоге даст право на льготы ветеранам ВОВ и приравненным к ним лицам.
Говоря о выплатах инвалидам войны и иных видах помощи, следует разграничивать группы таких лиц. Законодатель определяет, что есть ветеранский статус участников Великой Отечественной войны, а есть предусмотренный для лиц, которые были частью боевых действий иного характера, не связанного с событиями ВОВ. Подобное разграничение непосредственно влияет на то, какие льготы и привилегии могут быть реализованы для конкретного гражданина.
Чтобы установить статус инвалида войны РФ, достаточно обратиться в органы социальной защиты. При этом обязательно следует подтвердить факт участия в боевых действиях. На основании предоставляемой информации будет принято решение и оформлено удостоверение, которое станет базой для получения сразу нескольких вариантов льготных программ.
Виды льгот
Льготы труженикам тыла и льготы инвалидам Отечественной войны могут носить различный характер, с учетом сферы их применения. Какие льготы ветеран войны и инвалид 3 группы может получить, прямо предусмотрено законом, определяющим социальные, жилищные и налоговые послабления.
Первая группа — социальные виды помощи. Здесь будут устанавливаться следующие варианты программ для льготников:
Кроме того, инвалиды получают социальные пенсии, в зависимости от присвоенной группы. В случае, когда лицо также признается ветераном войны, оно получает право на дополнительную государственную пенсию, исчисляемую исходя из суммы социальной выплаты в процентном соотношении.
Еще одна группа возможных льгот — налоговые. Они предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации. Относят к ним следующее:
Главное условие при реализации таких послаблений — оформление имущества (участка, машины, дома, квартиры) в собственность инвалида войны.
В случае смерти ветерана войны, члены его семьи могут претендовать на такие же виды пенсионного и льготного обеспечения, что и инвалид. Для этого потребуется прохождение отдельной процедуры инициации подобной возможности путем подачи заявления и предоставления сведений, подтверждающих право на выплаты и субсидии.
Отдельным видом помощи рассматриваемой категории граждан является предоставление им жилья. Привилегия предполагает выдачу денежных средств инвалиду на покупку им квартиры с учетом количества членов семьи. Вызвано применение такого рода субсидии тем, что, приобретая инвалидность, лицо теряет трудоспособность.
Чтобы указанная помощь была реализована в кратчайшие сроки, следует соблюсти определенную процедуру. Она предполагает следующие действия:
Рассчитывать размер субсидии необходимо согласно норме площади жилья, которая приходится на одного члена семьи и усредненной цены за один квадратный метр.
В некоторых ситуациях инвалид ВОВ может претендовать на увеличение общей нормы квадратов ввиду наличия у него тяжелого заболевания. Перечень болезней прямо устанавливается Правительством РФ, на его основании и будет произведено увеличение жилплощади или суммы для ее приобретения.
Прокуратурой Торопецкого района совместно со специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области в г. Ржеве» проведена проверка соблюдения законодательства при организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях.
Выявлены многочисленные нарушения законодательства об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, требований к устройству, содержанию и организации работы дошкольных образовательных организаций.
В детских садах и школах используется столовая посуда со сколами и кухонная посуда с отбитой эмалью, не проводится контроль температурного режима в холодильнике, нарушается товарное соседство при хранении скоропортящихся продуктов и суточных проб в холодильнике, хранение разделочного инвентаря не упорядочено, нарушается питьевой режим и др.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес руководителей образовательных организаций и заведующей отделом образования Торопецкого района 25.03.2019 внесены представления с требованиями устранить выявленные нарушения. Требования прокурора удовлетворены, 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены.
Руководители образовательных организаций привлечены к административной ответственности в виде штрафа по ст. ст. 6.3, 6.7 КоАП РФ.
Прокурор района младший советник юстиции А.В. Воробьев
